商事登記制度改革后的市場(chǎng)主體監(jiān)管研究.pdf

1、商事登記制度是各類經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)者依照法定程序，向登記機(jī)關(guān)提交法定材料，經(jīng)審查核準(zhǔn)后發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照或終止經(jīng)營(yíng)的法律行為。此次改革以國(guó)務(wù)院發(fā)布的機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案為標(biāo)志，改革范圍廣大，改革后市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低，全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，對(duì)政府部門來說，是一次政府職能轉(zhuǎn)變的有力途徑。但是改革也暴露出當(dāng)前還存在許多問題。一是與改革有關(guān)的法律政策等配套措施需要盡快出臺(tái)和落實(shí)，部門之間共同推進(jìn)改革的決心和力度有待進(jìn)一步提高。二是“寬進(jìn)嚴(yán)管”之后如何監(jiān)管、監(jiān)

2、管什么還需要各部門進(jìn)一步明確。加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)到位兩手都要抓，聯(lián)合監(jiān)管、社會(huì)共治還任重道遠(yuǎn)。三是全國(guó)各地信息化建設(shè)進(jìn)度不一，經(jīng)費(fèi)缺口較大，部門之間信息共享聯(lián)動(dòng)不足。四是一些干部工作理念尚未轉(zhuǎn)變，工作積極性受到影響，執(zhí)法力度逐漸削弱，地方保護(hù)主義有再次發(fā)展的苗頭。這些問題都需要我們用改革的心態(tài)和全新的方法去探索、去解決。
　　文章第一部分為緒論，主要探討論文的研究目的與意義、相關(guān)前人研究評(píng)述、論文的主要內(nèi)容、重點(diǎn)、難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)、研究的

3、思路和方法。第二部分為相關(guān)概念和理論概述，擬對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管的指涉、原則和類型及政府職能理論和公共治理理論的主要內(nèi)容和特征進(jìn)行探討。第三部分為商事登記制度改革對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管的影響，概述商事登記制度改革情況，再分析改革前監(jiān)管內(nèi)容和改革后監(jiān)管內(nèi)容，對(duì)兩者進(jìn)行比較分析。第四部分為改革后市場(chǎng)主體監(jiān)管存在問題及原因分析，分析改革后市場(chǎng)主體監(jiān)管存在的問題及問題產(chǎn)生的原因。第五部分為改革后市場(chǎng)主體監(jiān)管的完善，分別從法律法規(guī)、監(jiān)管機(jī)制、信用體系、社會(huì)力量