謀利型政府-鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入增長(zhǎng)的分析——以河南省S鎮(zhèn)為例.pdf

1、學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過(guò)的研究成果，也不包含為獲得蠱昌太堂或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過(guò)的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說(shuō)明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名(手寫)肅睦懈簽字日期：如B年月。3日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了

2、解童旦大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)南昌大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編本學(xué)位論文。同時(shí)授權(quán)中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所和中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)電子雜志社將本學(xué)位論文收錄到《中國(guó)學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)》和《中國(guó)優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)》中全文發(fā)表，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。(保密

3、的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書)學(xué)位論文作者簽名(瑪：亦寐崎簽字日期：20I≥年(月3日導(dǎo)師簽名(手寫)：遺們簽字日期：沙]弓年月3日摘要摘要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國(guó)財(cái)政體系中最基層的一級(jí)財(cái)政，是國(guó)家進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)資源配置的重要方式。擔(dān)負(fù)著為廣大農(nóng)村地區(qū)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的重任，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定以及農(nóng)民生活水平的提高。當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政呈現(xiàn)出財(cái)政自給率低、收支矛盾突出和高度依賴上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等特點(diǎn)。然而，自2006年農(nóng)業(yè)稅取消以后，鄉(xiāng)

4、鎮(zhèn)財(cái)政收入在稅源減少的情況下，卻一直保持著一定的速度增長(zhǎng)，財(cái)政收入增長(zhǎng)的原因以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取什么途徑來(lái)促使財(cái)政收入的增長(zhǎng)即是本文研究的出發(fā)點(diǎn)。本文運(yùn)用定性研究方法和個(gè)案研究方法，在已有研究成果的基礎(chǔ)上，以S鎮(zhèn)為個(gè)案，通過(guò)實(shí)地調(diào)查，獲取第一手資料和數(shù)據(jù)，運(yùn)用預(yù)算最大化理論和激勵(lì)理論來(lái)具體分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府謀取更多財(cái)政收入的行為。研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要通過(guò)向上級(jí)爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、招商引資上項(xiàng)目、擦邊收費(fèi)和土地出讓金收入四種途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的增長(zhǎng)