轉(zhuǎn)基因番木瓜技術(shù)擴散及管理政策研究.pdf

1、在國際社會公眾廣泛關(guān)注并激烈爭論中，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)商業(yè)化應用速度依舊在加速，轉(zhuǎn)基因技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響逐步加深。這也促使我國各級政府部門制定和修正農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的管理政策更加迫切和謹慎。中國發(fā)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)是按照“由非食用、間接食用到食用”的推廣路線圖。其中，轉(zhuǎn)基因番木瓜的技術(shù)成果推廣應用已經(jīng)十年之久，成為我國唯一實現(xiàn)大面積商業(yè)化生產(chǎn)可直接食用的轉(zhuǎn)基因作物的農(nóng)產(chǎn)品。
　　本文將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的擴散路徑和影響因素作為研究對象，再以

2、廣東商業(yè)化應用10年之久的轉(zhuǎn)基因番木瓜技術(shù)為案例，探索農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的擴散規(guī)律為研究目標，力圖為政府制定系統(tǒng)有效的管理政策提供科學依據(jù)。
　　為此，本文依據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展的一般程序，首先探索了現(xiàn)有管理政策體系對于轉(zhuǎn)基因番木瓜技術(shù)在研究階段和推廣過程中的作用方式，評價其效果；其次利用對番木瓜種植戶的跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，分析在生產(chǎn)應用階段，影響轉(zhuǎn)基因番木瓜技術(shù)擴散的因素及其影響程度；同時借鑒國際上對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展和相關(guān)管理政策，提

3、出有利于我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展和的政策啟示。
　　研究結(jié)果表明，現(xiàn)有管理政策雖然體系相對完善，但對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的擴散的影響程度較弱；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因管理政策對轉(zhuǎn)基因番木瓜技術(shù)擴散的影響，主要作用于轉(zhuǎn)基因番木瓜技術(shù)在樣本區(qū)域應用的廣度以及推廣信息透明度。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，影響轉(zhuǎn)基因技術(shù)擴散的因素主要首先內(nèi)部影響因素，包括農(nóng)戶戶主的年齡及受教育水平，農(nóng)戶家庭非農(nóng)就業(yè)人數(shù)，以及土地調(diào)整對技術(shù)擴散的影響顯著。第二影響因素來自于外部，包括轉(zhuǎn)基因番木瓜技

4、術(shù)的信息來源以及推廣媒介；第三市場環(huán)境，是直接決定轉(zhuǎn)基因技術(shù)在樣本區(qū)域擴散的關(guān)鍵因素。
　　基于研究結(jié)果提出如下政策建議：在技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，重視常規(guī)品種與轉(zhuǎn)基因品種的共同研發(fā)，提供安全且適合市場需求的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因品種，注重研發(fā)主體對技術(shù)推廣環(huán)節(jié)的參與性。技術(shù)推廣方面，國家在轉(zhuǎn)基因番木瓜技術(shù)擴散的過程中應該加強農(nóng)業(yè)推廣的服務的創(chuàng)新，保證技術(shù)擴散確實讓種植主體受益；在技術(shù)政策管理上，必須建立轉(zhuǎn)基因番木瓜技術(shù)（品種）商業(yè)化的預警防范機制，增