新型城鎮(zhèn)化過程中寧波市鄞州區(qū)保障性住房供給問題與對策研究.pdf

1、寧波大學(xué)碩士學(xué)位論文I新型城鎮(zhèn)化過程中寧波市鄞州區(qū)保障性住房供給問題與對策研究摘要十八大發(fā)出中國走新型城鎮(zhèn)化道路的號召，并指出城鎮(zhèn)化的推進(jìn)要以人為本。2013年中央一號文件也提出讓進(jìn)城農(nóng)民成為真正市民，并能享受基本公共服務(wù)。新型城鎮(zhèn)化過程中大量“新居民”的形成加劇了住房保障供給的難度，地方政府為他們提供住房保障的職責(zé)不容推卸大力推進(jìn)保障房的供給工作刻不容緩。本文以新型城鎮(zhèn)化為背景，從地方政府視角出發(fā)，結(jié)合鄞州區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，闡述鄞州區(qū)保障

2、房供給現(xiàn)狀及成效、分析存在的問題，從而提出優(yōu)化保障房供給的實(shí)現(xiàn)途徑。文章分為五個部分對新型城鎮(zhèn)化過程中鄞州區(qū)保障性住房供給問題展開研究論述。第一部分緒論闡明本文選題的背景和意義，介紹國外和國內(nèi)在保障房方面進(jìn)行的各項(xiàng)研究和可供借鑒的地方，并陳述本文的研究內(nèi)容、方法和可能的創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分釋義新型城鎮(zhèn)化與保障性住房的核心概念，及本文撰寫涉及的公共產(chǎn)品、多中心治理、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論基礎(chǔ)。第三部分從保障房持續(xù)增加、系統(tǒng)規(guī)劃、生態(tài)宜居等方面分析新

3、型城鎮(zhèn)化對保障房供給提出的新要求，以及保障房供給將對新居民市民化、城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長、社會和諧穩(wěn)定方面產(chǎn)生的重要意義。第四部分介紹新型城鎮(zhèn)化過程中鄞州區(qū)保障性住房供給的現(xiàn)狀，分別對制度政策、財政、土地、規(guī)模、準(zhǔn)入門檻、整體配套、分配過程等做法一一進(jìn)行介紹，肯定已取得的一些成績，也指明不足的部分。第五部分提出優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化過程中鄞州區(qū)保障性住房供給的實(shí)現(xiàn)途徑。第一，在規(guī)劃問題中要把握鄞州區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，對保障房需求、選址、推進(jìn)規(guī)模等進(jìn)行

4、合理分析，科學(xué)確定，優(yōu)化布局。第二，在資金問題中需建立政府資金投入機(jī)制，鼓勵直接融資，組建住房類的金融機(jī)構(gòu)，在土地問題中要加大保障房土地供給量及比重，落實(shí)用地政策。第三，在開發(fā)建設(shè)問題中提出政府要和企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)等共同開發(fā)，實(shí)行配建模式，創(chuàng)建多途徑籌集房源機(jī)制。第四，在質(zhì)量和配套服務(wù)問題中先對質(zhì)量配套要求進(jìn)行分析，從而提出保障房設(shè)計要以人為本，要保持與商品房主流建設(shè)一致，要體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保，確保保障房受眾平等共享，實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)的創(chuàng)建。第五，

5、在分配問題中要求建立信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管，完善評估機(jī)制，流轉(zhuǎn)退出機(jī)制。關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化，地方政府，保障性住房，供給寧波大學(xué)碩士學(xué)位論文IIIrespectivelyItwillshowthepreliminaryresultsachieved，italsowillraisetheproblemsoftheaffdablehousingsupplyinYinzhouDistrictThefifthpartofthepaperwillo

6、ffertheoptimizedsolutionoftheproblemsoftheaffdablehousingsupplyintheprocessofnewurbanizationinYinzhouDistrictFirstly，wemustgraspthedevelopmenttrendofurbanizationanalyzethedemfaffdablehousing，locationsizeabouttheplanningp

7、robleminYinzhouDistrict，sothattheaffdablehousingcouldbeplannedscientificallySecondly，thegovernmentshouldfoundthemechanismoffinancinginputtosolvetheproblemsofthefundlinsufficiencyThegovernmentshouldencouragedirectfinancin

8、g，establishhousingfinanceganizationofpolicy，increasetheproptionoflsupplycarryoutthepolicyaboutl.Thirdly，weproposethatthegovernment，enterprisessocialganizationsdevelopaffdablehousingtogethertosolvetheproblemsoftheconstruc

9、tionMeover，wealsoadvisetocarryoutthemodeofdispatchingconstructioncreateamechanismfmultichannelhousingsupplyFourthly，bytheanalysisofthequalitydemsofaffdablehousing，wewillpresentthatthedesignoftheaffdablehousingmustbepeopl

10、eientedconsistentwithmainstreamcommercialconstructiontoensureequallysharingfeveryonethecreationoftheharmoniouscommunityAllofthatwillreflectthenotionofenvironmentalprotectionFinally，wewillestablishtheinfmationmanagementsy