民事執(zhí)行財產(chǎn)調(diào)查的制度完善.pdf

1、近年來，“執(zhí)行難”問題日益突出，成為困擾人民法院執(zhí)行工作的重大難題，極大的損害了司法公信力，由于一些案件長期得不到執(zhí)結(jié)，申請執(zhí)行人對法院怨聲載道，社會各界也非常關(guān)注。深思造成“執(zhí)行難”問題的根結(jié)，難以尋找被執(zhí)行人財產(chǎn)成為主要原因之一。在查控被執(zhí)行人財產(chǎn)方面，我國立法還很不完善，這主要體現(xiàn)在法律規(guī)定較少、實際操作性較差、執(zhí)行效率較低等方面。法律和司法解釋雖然規(guī)定了申請人提供財產(chǎn)線索的責(zé)任，但卻未給予其財產(chǎn)調(diào)查權(quán)，致使申請人提供財產(chǎn)線索的積

2、極性很難調(diào)動。又由于缺乏明確的財產(chǎn)申報條件和程序，使得本應(yīng)發(fā)揮重要作用的被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度毫無實際意義。再之，法律和司法解釋賦予人民法院多項財產(chǎn)調(diào)查權(quán)，但并未建立全社會范圍內(nèi)的執(zhí)行聯(lián)動機制，使得法院的調(diào)查權(quán)十分有限，效果也是差強人意。鑒于此，在呼吁立法機關(guān)對此問題給予更多關(guān)注的同時，我們也應(yīng)當(dāng)更加客觀、全面、深入、徹底地進行被執(zhí)行人財產(chǎn)調(diào)查制度的研究，只有通過對這一制度的系統(tǒng)性研究，才能為相關(guān)領(lǐng)域的立法提供理論支持，才能為執(zhí)行實踐提供

3、更大的幫助。本文由四個部分組成。
　　第一部分闡述了民事執(zhí)行財產(chǎn)調(diào)查制度的理論問題，分析了民事執(zhí)行財產(chǎn)調(diào)查制度概念、內(nèi)容、性質(zhì)和意義，提出了民事執(zhí)行財產(chǎn)調(diào)查權(quán)是一種行政權(quán)，而非司法權(quán)，闡述了當(dāng)前我國民事執(zhí)行財產(chǎn)調(diào)查的主要方式和法律依據(jù)。
　　第二部分在結(jié)合寧夏銀川市兩級法院民事執(zhí)行財產(chǎn)調(diào)查工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出了當(dāng)前民事執(zhí)行工作中存在的主要問題，深入分析了問題產(chǎn)生的原因，著重剖析了被執(zhí)行人申報財產(chǎn)中的虛假申報、部分申報和拒不