陜甘寧邊區(qū)的民事調(diào)解制度.pdf

1、調(diào)解制度是陜甘寧邊區(qū)法制建設(shè)的重要組成部分，通過(guò)運(yùn)用訴訟外調(diào)解和訴訟內(nèi)調(diào)解這兩種形式，既有效地為糾紛當(dāng)事人解除矛盾，也為邊區(qū)節(jié)約了大量的司法資源，同時(shí)對(duì)解決當(dāng)前群眾糾紛、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的借鑒意義。訴訟外調(diào)解包括:基層群眾的調(diào)解、民眾團(tuán)體的調(diào)解、鄉(xiāng)區(qū)縣政府的調(diào)解。訴訟外調(diào)解并不是很隨意的、不受約束的調(diào)解。訴訟外調(diào)解有其規(guī)范性。訴訟外調(diào)解必須符合當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定，尊重當(dāng)?shù)氐拿耖g習(xí)慣。說(shuō)服教育是調(diào)解的關(guān)鍵，調(diào)解結(jié)束后一般都要制定和

2、解協(xié)議。訴訟內(nèi)調(diào)解即法院調(diào)解，陜甘寧邊區(qū)的法院調(diào)解最典型的是馬錫五審判方式。馬錫五審判方式的特點(diǎn)是審判與調(diào)解的結(jié)合，馬錫五的調(diào)解有很多典型的法院調(diào)解案例。那么法院調(diào)解是否受民間習(xí)慣的影響？答案是肯定的。陜甘寧邊區(qū)法院對(duì)當(dāng)時(shí)的民間習(xí)慣進(jìn)行了收集，在很多審判和調(diào)解中都尊重了民間習(xí)慣。當(dāng)代的調(diào)解是從陜甘寧邊區(qū)逐步演變過(guò)來(lái)的，并且逐漸發(fā)展的相對(duì)成熟，被西方稱(chēng)為“東方經(jīng)驗(yàn)”。但今天的訴訟內(nèi)和訴訟外調(diào)解也有自己的不足，要想真正發(fā)揮調(diào)解在今天糾紛解決