中國地方政府行政問責(zé)制研究.pdf

1、隨著民主政治和政府行政體制改革的發(fā)展，建設(shè)責(zé)任政府成為我國政府改革的價值取向和追求的目標(biāo)。在現(xiàn)代行政權(quán)力缺乏規(guī)范的情況下，特別是我國正處于社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)型的特殊時期，進(jìn)一步規(guī)范政府責(zé)任，建構(gòu)一個負(fù)責(zé)任的政府就具有更加重要的實意義。但是，責(zé)任政府建設(shè)僅靠政府的意愿是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須有健全的制度做保障。本文所研究的地方政府行政問責(zé)制這樣一個由特定問責(zé)主體發(fā)起，針對各級政府及其公務(wù)員履行行政職責(zé)和義務(wù)的情況而實施的并要求其承擔(dān)法律規(guī)定的責(zé)任

2、的一種制度規(guī)范。它的主要內(nèi)容包括：問責(zé)主體、問責(zé)客體、問責(zé)程序、責(zé)任體系、制裁主體、承責(zé)方式和救濟(jì)途徑。
　　 本文首先對行政問責(zé)制的概念從內(nèi)涵、內(nèi)容兩方面進(jìn)行了闡述，并結(jié)合我國的國情分析了我國實行地方政府行政問責(zé)制對于轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府和反腐敗斗爭的意義所在。其次對我國地方政府行政問責(zé)制度的建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，指出了建設(shè)過程中暴露出的諸如我國問責(zé)主體單一、法律法規(guī)缺失、問責(zé)效率低下等一系列問題，并對產(chǎn)生這些問題的原因進(jìn)