我國勞動基準(zhǔn)法律制度應(yīng)對WTO勞工標(biāo)準(zhǔn)議題的策略研究.pdf

1、近年來，美國等發(fā)達(dá)國家在WTO會議上屢次提出要在世貿(mào)組織協(xié)議中寫進(jìn)“社會條款”的議題，以實現(xiàn)其通過貿(mào)易制裁來強(qiáng)制推行“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”的目的。這種將貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的做法是變相的貿(mào)易保護(hù)主義，其實質(zhì)在于干涉他國內(nèi)政和削弱發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢——勞動力成本相對較低的優(yōu)勢，從而遏制發(fā)展中國家的發(fā)展。這一舉動無疑遭到了來自發(fā)展中國家方面的強(qiáng)烈抵觸和反對。但發(fā)達(dá)國家一直沒有放棄將勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易相聯(lián)系的努力，使這一問題愈加復(fù)雜化，成為

2、WTO談判的一個熱點、難點。中國作為最大的發(fā)展中國家之一，同時作為世貿(mào)組織的一個新成員，在國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。我國同其他發(fā)展中國家一樣，明確表示不同意將勞工標(biāo)準(zhǔn)作為新一輪貿(mào)易談判的議題。但在當(dāng)代國際政治環(huán)境中，強(qiáng)國常常把持著“游戲規(guī)則”的制定權(quán)；經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的潮流不可遏止，基于這樣的現(xiàn)實，我們不得不在會議的激烈辯論之后冷靜下來，對自己國內(nèi)的勞工標(biāo)準(zhǔn)和勞動立法作一番認(rèn)真的考量，研究應(yīng)對這一挑戰(zhàn)的策略和措施。與國際勞工

3、組織制定的“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”相比，我國現(xiàn)行的勞動基準(zhǔn)法律制度在自由結(jié)社和集體談判權(quán)、平等就業(yè)權(quán)、強(qiáng)迫勞動和童工問題等四個方面尚存在較大的差距。
　　 本文針對以上問題，建議我國政府采取積極、不回避的態(tài)度，努力爭取我們在WTO勞工標(biāo)準(zhǔn)問題上的話語權(quán)和規(guī)則制定的參與權(quán)；根據(jù)國際形勢和國內(nèi)情況的需要，在適當(dāng)時候批準(zhǔn)更多的國際勞工公約；加快國內(nèi)勞動立法的進(jìn)程，完善勞動基準(zhǔn)法的相關(guān)內(nèi)容，提升勞動立法的層次；健全勞動法律法規(guī)的實施機(jī)制，提高勞