大連市行政審批體制改革.pdf

1、世界經(jīng)濟的飛速發(fā)展給社會管理提出了新的要求，政府作為社會事務(wù)的管理主體，如何更好地與市場機制相互配合調(diào)配資源、實現(xiàn)社會公平正義，保障公民合法權(quán)益，促進社會、經(jīng)濟、政治、文化的和諧發(fā)展成為了世界各國共同關(guān)注的焦點，而行政審批作為政府管理國家事務(wù)、干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，如何完善和發(fā)展行政審批體制成為世界各國改革發(fā)展的重中之重。我國行政審批體制建立于計劃經(jīng)濟時代，有著極強的時代烙印，在特殊的歷史時期中發(fā)揮了重要作用，但是隨著經(jīng)濟社會的進步，

2、其缺陷和弱點日益凸顯，并嚴重影響了我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，我國行政審批體制改革迫在眉睫。
　　研究我國行政審批體制改革已經(jīng)不是最新的選題，但卻是當(dāng)下我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型時期非常重要且迫切解決的議題之一，行政審批體制是否完善不僅關(guān)系到我國行政管理體制改革進程，關(guān)系到是否能夠成功構(gòu)建服務(wù)型政府，還關(guān)系到我國經(jīng)濟社會能否轉(zhuǎn)型成功，是否能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。本文通過文獻研究、實證研究等多種研究方法，從經(jīng)濟體制、組織機構(gòu)設(shè)置、行政價

3、值觀等多角度剖析大連市行政審批體制現(xiàn)狀，肯定了近年來大連市行政審批體制改革的成效，找出現(xiàn)階段大連市行政審批體制中存在的問題和缺陷，分析其原因，并提出應(yīng)該從樹立新型行政管理理念和社會主義價值觀，充分發(fā)展市場經(jīng)濟、激發(fā)社會活力，改革機構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)變政府職能，加強行政審批法制化管理，建立有效地協(xié)同工作機制，健全行政審批項目配套機制和行政審批監(jiān)督機制等方面深化大連市行政審批體制改革。
　　通過對大連市行政審批制度的研究可以看出我國行政審批未