論政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法律約束.pdf

1、在建立完善中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的過程中，政府在經(jīng)濟(jì)體系中能否有效發(fā)揮應(yīng)有的作用對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。為了保證社會(huì)利益合理分配，國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)職能的發(fā)揮和運(yùn)用進(jìn)行法律約束已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重要課題。
　　 以1929年大蕭條和1979年國(guó)際石油危機(jī)為界限，關(guān)于政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)理論分別經(jīng)歷了自由主義、凱恩斯主義和新自由主義三個(gè)階段。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得充分發(fā)展的時(shí)期，政府需要依法對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適度

2、干預(yù)已成為經(jīng)濟(jì)法律學(xué)界的共識(shí)。中國(guó)現(xiàn)階段處在向健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，政府干預(yù)對(duì)維持改革開放以來的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，中國(guó)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行為也漸漸趨向合理，政府轉(zhuǎn)變職能的目標(biāo)向著“小政府、大社會(huì)”的方向前進(jìn)，政府行使干預(yù)權(quán)力的行使也逐步走向法治化道路。但政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)亦存在著嚴(yán)重缺陷。
　　 對(duì)政府干預(yù)權(quán)力進(jìn)行法律約束在中國(guó)存在著形式可行性和必要性。中國(guó)改革開放以來政府已采用多種方式對(duì)經(jīng)濟(jì)

3、進(jìn)行長(zhǎng)期干預(yù)，此間實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)為法律約束政府干預(yù)行為提供了有用指導(dǎo)。但由于中國(guó)傳統(tǒng)影響公民思維意識(shí)等原因，政府官員也存在著濫用權(quán)力的沖動(dòng)。而政府干預(yù)權(quán)力的濫用必然導(dǎo)致市場(chǎng)尋租現(xiàn)象泛濫，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革蛻化為墮落的權(quán)貴資本主義。
　　 為了對(duì)政府干預(yù)行為進(jìn)行有效法律約束，首先必須明確政府干預(yù)界限的界定原則。為了有效遏制政府執(zhí)行干預(yù)經(jīng)濟(jì)職能時(shí)的隨意性，必須健全對(duì)政府不規(guī)范行為的責(zé)任追究機(jī)制。隨著政治體制改革的深化，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)