農(nóng)用地轉用過程中生態(tài)價值補償測算與分配研究.pdf

1、當前國內快速城市化一方面使得城市周邊的生態(tài)環(huán)境不斷惡化，另一方面強制征地帶來了土地增值收益分配不公導致的“土地財政”、失地農(nóng)民不滿等一系列問題。本文在此種背景下，從農(nóng)用地生態(tài)價值和價值補償?shù)慕嵌忍骄苛宿r(nóng)用地轉用過程中生態(tài)價值補償?shù)臏y算與分配問題。主要創(chuàng)新點在于結合了不同測算方法的優(yōu)勢提供了農(nóng)民在農(nóng)用地轉用過程中所得補償占比較大的分配方案。
　　目前我國征地補償中只補償了失地農(nóng)民部分的經(jīng)濟價值與社會價值，而土地的生態(tài)價值在征地補償中

2、完全被忽略了。農(nóng)民作為農(nóng)用地的使用者，是農(nóng)用地生態(tài)價值的生產(chǎn)者與保護者;村集體是農(nóng)用地的所有者;政府也投入了大量的物力財力保護農(nóng)用地生態(tài)價值。因此在農(nóng)用地轉用過程中這三者都應該成為補償對象。本文以杭州市蕭山區(qū)為研究區(qū)域，分別基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)與問卷調查數(shù)據(jù)使用了生態(tài)系統(tǒng)服務價值法與意愿調查法對蕭山區(qū)農(nóng)用地的生態(tài)價值進行了測算。結果顯示:使用生態(tài)系統(tǒng)服務價值法測算得到蕭山區(qū)的農(nóng)用地生態(tài)價值為315564.63元／公頃，而使用意愿調查法得到的對蕭

3、山區(qū)農(nóng)用地生態(tài)價值的支付意愿為12965.4元／公頃。
　　在對意愿調查法樣本進行進一步分析后發(fā)現(xiàn)受訪者年齡與其生態(tài)認知程度呈負相關關系、受訪者受教育程度與其生態(tài)認知程度成正相關關系、而受訪者生態(tài)認知程度與其認為農(nóng)用地轉用可能會造成的影響呈正相關。受訪者的支付意愿主要受到受教育程度、家庭年收入、生態(tài)認知程度和其認為農(nóng)用地轉用可能影響程度這四個變量的影響。受訪者愿意支付數(shù)額主要受到家庭年收入的影響。
　　兩種測算方法所得出的結