行政壟斷之司法救濟研究.pdf

1、公平與競爭是市場經濟的核心與靈魂，而行政壟斷是一種嚴重危害市場公平與競爭的非法壟斷，一直是市場經濟的最大障礙，嚴重違背了市場經濟法制性與競爭性的內在要求。近些年來，我國各種形式的行政壟斷層出不窮，給公民的生活和社會帶來了各種不良影響。從法律的視角出發(fā)，如何利用法律手段規(guī)制行政壟斷就成為法學界的重要任務。從以往諸多對行政壟斷規(guī)制的研究成果中可以發(fā)現(xiàn)，規(guī)制行政壟斷的方法有不少，但落腳點多聚集在以行政權力規(guī)制行政壟斷，忽視了利用司法的途徑對其

2、進行控制。行政壟斷的規(guī)制多年以來鮮有成效，這些不盡人意的事實必須引起我們的反思：想依靠行政權力的自我約束來規(guī)制行政壟斷是遠遠不夠的。行政壟斷的規(guī)制需要一套更科學更權威的途徑，這途徑絕不是僅僅靠上級行政機關對下級行政機關的約束與糾正，也不是就靠反壟斷專門執(zhí)法機構的行政監(jiān)督就足夠的，更應該讓司法救濟參與進來成為這一途徑的重要組成部分。
　　本人在認真研讀相關經典著作并仔細分析我國行政壟斷成因以及現(xiàn)狀等具體情況的基礎上，通過對美、俄兩個

3、國家的成熟理論、典型案例和立法經驗進行分析、總結，綜合運用文獻研究法、比較分析法、歷史分析法等研究方法，探討完善適合我國國情的行政壟斷的司法救濟制度，以期從司法救濟的層面上為我國反行政壟斷提供有益的借鑒，彌補相關內容的研究空白。
　　第一部分闡述了行政壟斷司法救濟的基本理論。該部分先從相關概念和特征入手，接著闡明了行政壟斷的成因及危害，論證了行政壟斷司法救濟機制的必要性與可行性。
　　第二部分介紹了俄羅斯、美國兩國的行政壟斷