社區(qū)養(yǎng)老問題研究——以石家莊市區(qū)為例.pdf

1、改革開放三十多年，是中國社會在歷史上發(fā)展速度最快、發(fā)展質量最好的時期?，F(xiàn)代化和城市化同步進行，取得了令世人矚目的成就，改革開放的巨大成就也極大地改善了中國人民的生活質量，中國社會日益向著實現(xiàn)全面小康的目標邁進。中華民族在取得前所未有大發(fā)展的同時，也面臨著人口老齡化日益嚴重的挑戰(zhàn)，它既是人口問題，同時也是重大的社會問題，能否妥善解決，關乎中華民族的未來，中國特色社會主義事業(yè)的快速健康發(fā)展離不開養(yǎng)老問題的有效解決。深入研究當今社會的養(yǎng)老問題

2、，總結既往的經(jīng)驗，找準存在的問題，分析其癥結和原因，探索解決問題的有效辦法，對促進社會和諧、建成全面小康社會具有重要的理論和實踐意義。
　　本文聚焦河北省會石家莊市區(qū)，立足調查研究，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計反映該地區(qū)老齡化的概況，分析了該地區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老模式的利弊得失，以及養(yǎng)老機構的發(fā)展狀況，厘清石家莊市區(qū)社區(qū)養(yǎng)老面對的各種挑戰(zhàn)，并在此基礎上提出改善和發(fā)展對策。
　　石家莊市區(qū)，老齡人口比例已經(jīng)超過市區(qū)戶籍人口的15％，養(yǎng)老問題成為影響該市

3、科學發(fā)展的重大問題。石家莊市區(qū)老人，享受到了國家全民皆保，應保盡保的社會保障體系，晚年生活有了基本的物質保障。家庭依舊是老人們安放身體和心靈的港灣，親情是老人們最大的精神慰藉，家庭養(yǎng)老是目前石家莊市區(qū)主要的養(yǎng)老方式。但是單純依靠家庭的力量已經(jīng)跟不上形勢的發(fā)展，以家庭為基礎，依托社區(qū)的社會化養(yǎng)老模式成為未來發(fā)展的趨勢。石家莊市委市政府按照國家對于養(yǎng)老的指導方針和政策精神，著力在市區(qū)推行居家養(yǎng)老的社會養(yǎng)老模式，當前工作重點主要是建設社區(qū)居家

4、養(yǎng)老服務中心，以此為突破口，逐步建立居家養(yǎng)老的社會養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)應養(yǎng)盡養(yǎng)，發(fā)揮政府的兜底作用。除此以外，以房養(yǎng)老等模式也受到政府的重視，積極進行政策引導和法規(guī)建設。機構養(yǎng)老是該市養(yǎng)老、特別是服務高齡老人、失能、半失能老人的重要力量。市場機制是影響?zhàn)B老機構發(fā)展的主要因素，適應老齡化程度不斷加深的形勢，石家莊市區(qū)的養(yǎng)老機構數(shù)量在增加，同時，隨著時代的發(fā)展，養(yǎng)老機構的服務對象、服務內容都發(fā)生了變化，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢。
　　就目

5、前來看，影響石家莊市區(qū)社區(qū)養(yǎng)老建設的主要問題是:空巢老人的問題日益嚴重，家庭結構小型化和生育政策變化帶來的贍養(yǎng)壓力加劇等等;社區(qū)養(yǎng)老觀念滯后、社區(qū)養(yǎng)老組織的培育需要時間，社工隊伍建設是一項長期工程;養(yǎng)老機構存在的問題是:大部分社區(qū)養(yǎng)老機構硬件設施有待進一步提高，服務內容上適合老年人的文體活動等精神層面的內容需要增強，與高齡化相適應的服務比較薄弱，合格的護工隊伍亟待建設等等。在具體分析石家莊社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)存問題產(chǎn)生原因的基礎上，提出了相應的對

6、策:弘揚孝道，增加投入，關愛老人;培育社區(qū)養(yǎng)老力量;“依法養(yǎng)老”;典型示范，穩(wěn)步推進;借鑒發(fā)達國家的養(yǎng)老經(jīng)驗為我所用。
　　全文由引言、正文和結語等部分組成。
　　引言部分闡述本選題的研究背景、研究意義、國內外研究現(xiàn)狀，同時概述本研究的思路、方法以及創(chuàng)新點;
　　正文部分由四個部分組成，第一部分:界定社區(qū)和社區(qū)養(yǎng)老的概念，概述其內涵，介紹社區(qū)養(yǎng)老的理論基礎;
　　第二部分:是對石家莊養(yǎng)老基本狀況的把握。首先統(tǒng)計石

7、家莊市區(qū)有戶籍老人的數(shù)量和年齡結構分布，在此基礎上分析市區(qū)老人的不同年齡和生理心理結構特點、及其不同需求;概述石家莊市區(qū)現(xiàn)有的幾種主要養(yǎng)老模式:發(fā)揮基礎作用的家庭養(yǎng)老模式、大力推進中的居家養(yǎng)老模式、多元化發(fā)展的機構養(yǎng)老模式和受到關注的新養(yǎng)老模式;
　　第三部分:分析石家莊市區(qū)已有養(yǎng)老模式存在的問題，及其影響該市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的原因，找到與先進地區(qū)、先進國家的差距，明確前進的方向;
　　第四部分:在以上各部分研究工作的基礎上，提