我國(guó)集體土地征收補(bǔ)償制度中的公平正義問(wèn)題研究.pdf

1、自古以來(lái)，公平正義都是人類普遍追求的共同理想，也是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的價(jià)值取向。黨的十八大報(bào)告指出:“要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊構(gòu)筑對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利?！盵1]馬克思也十分注重對(duì)公平正義的研究，在對(duì)未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)的描述中體現(xiàn)出了他的公平正義思想。他指出:“真正的自由和平等只有在共

2、產(chǎn)主義制度下才有可能實(shí)現(xiàn)，而這樣的制度是正義所要求的。”[2]由此可見(jiàn)，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，建立一種以公平正義為基礎(chǔ)的制度框架是非常有必要的。從目前形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)社會(huì)總體發(fā)展的趨勢(shì)是很樂(lè)觀的。但是，在這個(gè)過(guò)程不可避免的存在著許多有違公平正義的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)和諧社會(huì)的進(jìn)程。其中之一，便是集體土地征收補(bǔ)償活動(dòng)。伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進(jìn)程，大量農(nóng)村集體土地被征用為城市建設(shè)用地，導(dǎo)致許許多多的農(nóng)民失去賴以生存的土地。農(nóng)民作為

3、利益受損方本該得到相應(yīng)的補(bǔ)償。但是，由于我國(guó)有關(guān)土地征收的立法體系不完備，征地補(bǔ)償制度嚴(yán)重缺失公平正義，對(duì)失地農(nóng)民合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)沒(méi)有做到很好的保障。鑒于此，本文將以馬克思的公平正義觀為切入點(diǎn)去探討集體土地征收補(bǔ)償過(guò)程中出現(xiàn)的不公正問(wèn)題，進(jìn)一步健全有關(guān)土地征收的法律法規(guī)、完善我國(guó)土地征收補(bǔ)償制度，切實(shí)做到對(duì)失地農(nóng)民合法利益的保障。本文綜合運(yùn)用了文獻(xiàn)分析、社會(huì)實(shí)證以及調(diào)查分析的方法，深入具體的闡述了公平正義的科學(xué)內(nèi)涵及其它們之間的辯證關(guān)系，

4、重點(diǎn)對(duì)馬克思公平正義觀的核心思想以及本質(zhì)特征進(jìn)行了詳細(xì)的論述;進(jìn)而又認(rèn)真的反思了集體土地征收過(guò)程中存在的不公正問(wèn)題，以及出現(xiàn)此問(wèn)題的深層次原因，客觀的評(píng)析了發(fā)達(dá)國(guó)家征收補(bǔ)償法律制度中體現(xiàn)的公平正義及其對(duì)我國(guó)的借鑒意義，得出我們應(yīng)該以馬克思的公平正義觀為理論指導(dǎo)，進(jìn)一步解決我國(guó)集體土地征收過(guò)程當(dāng)中遺留的問(wèn)題，并就此問(wèn)題提出具體的路徑措施。
　　本文在研究過(guò)程中一直堅(jiān)持創(chuàng)新。由于我國(guó)土地征收法律制度的不健全，對(duì)失地農(nóng)民的合法權(quán)益造成了