社會(huì)力量參與社會(huì)救助的問(wèn)題與對(duì)策研究——以BJ市流浪乞討人員外展救助項(xiàng)目為例.pdf

1、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文THESISOFMASTERDEGREE論文題目：社會(huì)力量參與社會(huì)救助的問(wèn)題與對(duì)策研究一一以BJ市流浪乞討人員外展救助項(xiàng)目為例院系：羞塾絲壹堂隆專(zhuān)業(yè)：整全堡睦學(xué)號(hào)：!!!!!Q!!!!!作者：盛鹼墜指導(dǎo)教師：墨塹蓮?fù)瓿蒃l期：!Q!!生!月捅要縱觀古今中外，流浪乞討現(xiàn)象一直普遍存在，流浪乞討人員的流動(dòng)性、復(fù)雜性和特殊性都成為影響社會(huì)安定和和諧的潛在因素。因此，各國(guó)政府都面臨著如何對(duì)其進(jìn)行救助和管理的難題。新中

2、國(guó)成立后，我國(guó)的流浪乞討人員救助制度經(jīng)歷了從收容遣送到社會(huì)救助的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從強(qiáng)制到自愿的變化歷程。我國(guó)政府在流浪乞討人員救助中一直占據(jù)主導(dǎo)地位，體現(xiàn)在政策、管理和服務(wù)三個(gè)方面。然而，從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，政府主導(dǎo)的救助工作仍然存在問(wèn)題，需要社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充完善已經(jīng)迫在眉睫。BJ市作為中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，一直是大量的流浪乞討人員棲息之地。同樣的，BJ市也是大量社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)力量聚集之地。在政府的主導(dǎo)下，社會(huì)力量

3、逐漸參與到流浪乞討人員救助工作中，對(duì)補(bǔ)充完善政府的流浪乞討人員救助工作起到了很大作用。因而，以BJ市的社會(huì)力量參與救助工作作為個(gè)案進(jìn)行分析，可以很全面、具體地了解社會(huì)力量對(duì)流浪乞討人員救助的補(bǔ)充完善作用。本文的研究方法主要有文獻(xiàn)法、個(gè)案研究法、深入訪談法和參與式觀察法，即通過(guò)歸納當(dāng)前國(guó)內(nèi)外關(guān)于流浪乞討人員社會(huì)救助的研究成果，對(duì)現(xiàn)有的研究理論進(jìn)行了系統(tǒng)性梳理；同時(shí)，采用個(gè)案分析的方法，通過(guò)對(duì)BJ市流浪乞討人員外展救助項(xiàng)目——“冬日暖心行動(dòng)

4、”進(jìn)行參與觀察、對(duì)項(xiàng)目中接觸到的流浪乞討人員進(jìn)行訪談、對(duì)作為社會(huì)力量的RF社會(huì)服務(wù)中心工作人員進(jìn)行訪談，體現(xiàn)了社會(huì)力量在流浪乞討人員救助工作中的創(chuàng)新舉措，展示了社會(huì)力量的補(bǔ)充完善作用。同時(shí)，對(duì)社會(huì)力量參與救助進(jìn)行深入剖析，發(fā)現(xiàn)其在救助工作中仍然存在的問(wèn)題。最后，本文立足于社會(huì)力量參與救助遇到的問(wèn)題，提出從制度和社會(huì)力量自身發(fā)展兩方面來(lái)完善社會(huì)力量參與流浪乞討人員救助工作的建議，并從評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、救助的可持續(xù)性、協(xié)調(diào)資源、社會(huì)力量等方面進(jìn)行了