歐盟東擴(kuò)的合法性分析.pdf

1、現(xiàn)有歐洲一體化理論大多側(cè)重于一體化如何深化的問題，而對歐盟與外部行為體的一體化進(jìn)程則缺乏說服力。故而本文在將歐盟界定為“準(zhǔn)聯(lián)邦國家”的基礎(chǔ)上，借鑒政治學(xué)理論的合法性框架來評估歐盟東擴(kuò)的合法性基礎(chǔ)，具體來說，就是探尋歐盟東擴(kuò)的利益基礎(chǔ)、規(guī)則基礎(chǔ)和價(jià)值基礎(chǔ)。 本文認(rèn)為，東擴(kuò)滿足了歐盟和中東歐國家雙方的利益訴求，合法性具有堅(jiān)實(shí)的利益基礎(chǔ)。對歐盟而言，東擴(kuò)將增強(qiáng)歐洲大陸的政治穩(wěn)定，改變其在國際體系結(jié)構(gòu)中的權(quán)力比重，加速歐洲大陸的經(jīng)濟(jì)增長

2、，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加就業(yè)，為歐盟的發(fā)展補(bǔ)充新鮮血液。對中東歐國家而言，東擴(kuò)將使它們能重新融入歐洲，主動(dòng)參與歐洲安全格局的構(gòu)造，徹底擺脫俄羅斯的重新控制，同時(shí)還可吸納更多的外國直接投資，更方便地進(jìn)入歐洲統(tǒng)一大市場，更好地調(diào)整內(nèi)部政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以及獲得歐盟可觀的預(yù)算補(bǔ)貼。 本文指出，歐盟東擴(kuò)從提出設(shè)想到付諸實(shí)施都遵循了嚴(yán)格的法律程序，體現(xiàn)了歐洲人的法制精神，合法性具有嚴(yán)密的規(guī)則基礎(chǔ)。規(guī)則的遵守既使歐盟對中東歐國家政治、經(jīng)濟(jì)和法律

3、轉(zhuǎn)軌狀況的評估有章可循，又能增強(qiáng)中東歐國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的透明度，消除歐盟成員國政府和國民對中東歐國家的疑慮，同時(shí)還使中東歐國家為早日達(dá)到入盟標(biāo)準(zhǔn)而有改革和發(fā)展的努力方向。 本文強(qiáng)調(diào)，對雙方而言，東擴(kuò)打上了強(qiáng)烈的“文化烙印”，合法性具有深厚的價(jià)值基礎(chǔ)。共同體身份具有對內(nèi)包容和對外排斥的雙重作用。歐盟與中東歐諸國由于歐洲文明的同一性和“歐洲統(tǒng)一”觀念的推動(dòng)，已經(jīng)建構(gòu)了共同體身份，這使得歐盟對將中東歐國家納入共同體有著強(qiáng)烈的