中國城市碳管理研究.pdf

1、全球氣候變暖引發(fā)的環(huán)境保護問題，是繼互聯(lián)網(wǎng)之后又一個對人類生活方式及諸多行業(yè)產(chǎn)生重大影響的革命性議題。如今“氣候變化”、“全球變暖”、“低碳經(jīng)濟”這些詞匯前所未有地吸引著全世界的注意力。眾所周知，世界上的大部分能源都是城市消耗的，城市必然要為其高碳排放負責。當今中國正處于城市化快速發(fā)展時期，城市人口迅速集聚，伴隨而來的是工業(yè)能耗、交通能耗、建筑能耗的迅速增加。中國已名列世界碳排放之首，責任與壓力接踵而至。為此，本文在國內(nèi)首次提出城市碳管

2、理的概念，并將其作為研究對象進行了較為全面和系統(tǒng)的研究，以期為我國城市應對氣候變化帶來的威脅與挑戰(zhàn)提供一種有效的解決思路。
　　 情景分析作為可持續(xù)發(fā)展合理構(gòu)想未來的方式近來受到廣泛重視。為了較為全面地反映我國城市中長期碳排放趨勢，本文根據(jù)與未來碳排放密切相關(guān)的幾個主要因素設計了低碳、優(yōu)化和基準三種排放情景。其中，低碳情景無疑是中國城市努力的方向。然而，中國城市眾多，經(jīng)濟實力、發(fā)展水平和資源稟賦千差萬別，發(fā)展模式不能簡單化和單一

3、化。因而將中國城市劃分為資源型、工業(yè)型、旅游型、綜合型四種類型。并根據(jù)不同類型城市的實際情況，設計了符合各類城市自身特點的邁向低碳情景的發(fā)展路徑。
　　 企業(yè)戰(zhàn)略管理理論為城市戰(zhàn)略規(guī)劃提供了借鑒基礎，競爭戰(zhàn)略理論為城市戰(zhàn)略研究提供了分析框架。在對城市碳管理的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略愿景及其競爭戰(zhàn)略進行闡述的基礎上，運用SWOT分析揭示了中國城市碳管理的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，為制定碳管理戰(zhàn)略提供了理論依據(jù)。為了聯(lián)接戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略執(zhí)行之間的

4、鴻溝，進一步借鑒平衡計分卡的研究成果，以公共部門平衡計分卡為工具構(gòu)建了城市碳管理戰(zhàn)略地圖，并且提出了具體的碳管理戰(zhàn)略實施的行動計劃。
　　 城市碳管理戰(zhàn)略以具體的組織、制度和政策措施作為基礎和支撐。從組織體系、運行機制和實施方式的研究視角，系統(tǒng)闡述中國城市碳管理的治理模式、治理機制和政策矩陣這三大核心內(nèi)容。其中治理模式借鑒了治理理論的最新發(fā)展，設計了多中心和多層次相結(jié)合的多維治理模式；治理機制則涵蓋了碳排放監(jiān)管機制、碳管理投融資