中國城市社區(qū)養(yǎng)老研究.pdf

1、隨著社會環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化以及人口老齡化問題的日益突出，國際社會越來越重視老年問題，西方發(fā)達(dá)國家稱之為“社會危機(jī)”。從我國的角度出發(fā)，20世紀(jì)末我國人口老齡化問題已經(jīng)受到政府、社會的廣泛關(guān)注，再由于我國處在特殊的發(fā)展階段，人口老齡化與發(fā)達(dá)國家呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)：我國人口基數(shù)大，老齡化速度快，老年人絕對數(shù)量大，且由于地區(qū)發(fā)展差異，老齡化地區(qū)差異大，一般情況是發(fā)達(dá)城市高于欠發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)，沿海地區(qū)高于西部地區(qū)，而由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的問題，人口老

2、齡化出現(xiàn)超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的狀況，這些特點(diǎn)都使得我國在面對人口老齡化問題時要結(jié)合實(shí)際國情，妥善處置人口老齡化問題，使得老年人能夠?qū)崿F(xiàn)“老有所養(yǎng)”。
　　 與人口老齡化嚴(yán)重對應(yīng)的問題是，受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，家庭養(yǎng)老依然是現(xiàn)階段我國養(yǎng)老的主要實(shí)現(xiàn)方式，但是隨著計劃生育逐漸深入，家庭結(jié)構(gòu)以及現(xiàn)代生活方式的變化，家庭養(yǎng)老已經(jīng)不能很好的滿足老年人的養(yǎng)老需求；再加上我國人口老齡化是超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而出現(xiàn)的，社會整體福利水

3、平較低，政府及社會所提供的社會養(yǎng)老供給也不能彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的短缺。在這樣的現(xiàn)狀下，探索適合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、人口老齡化較為嚴(yán)重狀況的、新型的養(yǎng)老模式顯得極為重要。
　　 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)將家庭養(yǎng)老體制和社會養(yǎng)老體制相結(jié)合，是我國現(xiàn)階段應(yīng)對人口老齡化壓力的重要手段和措施，為我國實(shí)現(xiàn)老年人“老有所養(yǎng)”提供了行之有效的途徑，同時，隨著我國社區(qū)建設(shè)和發(fā)展壯大，社區(qū)逐漸為養(yǎng)老提供了良好的載體和依托。本文針對現(xiàn)階段社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展，從其歷史沿革

4、和基本理論入手，分析社區(qū)養(yǎng)老制度在我國的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀以及存在的缺陷；同時在結(jié)合國外社區(qū)養(yǎng)老的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探討社區(qū)養(yǎng)老制度在我國發(fā)展的必然性和必要性，分析其可行性；對比分析社區(qū)養(yǎng)老與其他養(yǎng)老方式的區(qū)別和相關(guān)性，從其他養(yǎng)老方式的發(fā)展中吸取經(jīng)驗(yàn)：最后，在發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對我國現(xiàn)有狀況和缺陷，提出有針對性的行之有效的措施對策，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容，發(fā)揮其在整個社會保障體制中的特有作用。
　　 本文共分為六個部分

5、：第一部分針對現(xiàn)有的社區(qū)養(yǎng)老相關(guān)理論進(jìn)行闡述和論證，并解釋和界定相關(guān)性概念，為文章進(jìn)行分析論證奠定理論基礎(chǔ)；第二部分多角度論述我國現(xiàn)階段發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老的必然性和必要性，并結(jié)合我國現(xiàn)實(shí)狀況論證我國推行該制度的可行性；第三部分主要是發(fā)現(xiàn)西方發(fā)達(dá)國家在社區(qū)養(yǎng)老制度方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上總結(jié)并提取精華，借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為我國社區(qū)養(yǎng)老制度的發(fā)展提供參考；第四部分概括我國社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展現(xiàn)狀，并發(fā)現(xiàn)其中存在的問題；第五部分則是在借鑒經(jīng)驗(yàn)