村民自治制度困境分析——以沁源縣馬森村為例.pdf

1、村民自治作為具有中國特色的基層民主形式，在社會(huì)主義民主建設(shè)和國家治理農(nóng)村的格局中居于重要的地位。自《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來，我國的農(nóng)村面貌得到極大的改善，從選舉、管理、決策、監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治都有質(zhì)的飛躍，充分的調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性，提高了農(nóng)民的民主意識(shí)，保障了農(nóng)民的民主權(quán)利。中國農(nóng)村村民自治是一種法治化的民主形式，其主體、內(nèi)容、組織都需依據(jù)我國法律相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。而且，村民自治是前所未有的實(shí)踐活動(dòng)，因此很多農(nóng)村

2、在村民自治的過程中出現(xiàn)的問題對(duì)村民自治的制度設(shè)計(jì)提出了挑戰(zhàn)。村民自治制度困境已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展的重要研究方向。因此，研究村民自治的制度困境意義重大，一方面可以認(rèn)識(shí)到當(dāng)前村民自治制度在實(shí)際操作中存在的問題和不足;另一方面，通過這些不足可以對(duì)村民自治制度加以改進(jìn)，進(jìn)而讓村民自治制度更好的保障村民的民主權(quán)力，促進(jìn)中國基層民主的健康發(fā)展。
　　本文以山西省沁源縣馬森村為例，從基層黨組織的建設(shè)問題、民主決策的制度設(shè)計(jì)問題以及兩委關(guān)系的