我國(guó)勞務(wù)派遣面臨的困境及對(duì)策研究.pdf

1、勞務(wù)派遣作為一種特殊的用工形式，發(fā)端于歐美等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，在我國(guó)形成和發(fā)展的時(shí)間跨度并不長(zhǎng)。勞務(wù)派遣作為一種非主流的用工形式，一直是我國(guó)勞動(dòng)合同法立法中的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。隨著我國(guó)勞動(dòng)力資源配置的市場(chǎng)化，尤其是2008年《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以后，勞務(wù)派遣卻出現(xiàn)了超常發(fā)展的趨勢(shì)，大有替代標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系之勢(shì)。2012年12月28日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法>的決定》，并于2013年7

2、月1日起實(shí)施，本次修法的主要內(nèi)容圍繞勞務(wù)派遣展開(kāi)，再次將勞務(wù)派遣推向了風(fēng)口浪尖。本次修法意義重大，但是能否從根本上解決我國(guó)勞務(wù)派遣超常發(fā)展的問(wèn)題，勞務(wù)派遣將何去何從？仍值得我們深思和研究。傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系是一對(duì)一的用工模式，而勞務(wù)派遣卻打破了這一傳統(tǒng)，由于勞務(wù)派遣的本質(zhì)特征是“雇傭”和“使用”相分離，它雖提高了勞動(dòng)者就業(yè)的靈活性，但由于派遣機(jī)構(gòu)作為雇主并不是勞動(dòng)者勞動(dòng)給付的對(duì)象，而要派機(jī)構(gòu)作為實(shí)際用工單位，卻并不是勞動(dòng)報(bào)酬及相關(guān)保險(xiǎn)等費(fèi)用

3、的直接支付者，所以在這一過(guò)程中勞務(wù)派遣三方主體之間的關(guān)系變得更加的復(fù)雜，很容易對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益造成損害。如果任由勞務(wù)派遣蓬勃發(fā)展下去，將不利于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。
　　 面對(duì)我國(guó)勞務(wù)派遣的超常發(fā)展，其面臨的困境究竟何在，它將會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一顆毒瘤，抑或是一劑良藥？本文首先對(duì)勞務(wù)派遣這一社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行理論上的解構(gòu)，分析勞務(wù)派遣的概念、特征及各方主體間的法律關(guān)系，同時(shí)明確勞務(wù)派遣同類似用工形態(tài)之間的