地方政府非稅收入管理存在的問題及對(duì)策初探.pdf

1、非稅收入是相對(duì)于稅收而言的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)論中外,非稅收入都是真服財(cái)政收入的重要組成部分。他對(duì)于平衡財(cái)政收支,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到了重要作用。改革開放以來(lái),在非稅收入管理方面,以加強(qiáng)預(yù)算外資金和罰沒收入管理為重點(diǎn),開展了許多有益的探索,并取得了一定的成效。但是,非稅收入管理不規(guī)范、“三權(quán)”不到位、法制不健全等問題仍然未從根本上得到解決,在一定程度上影響了政府職能正常發(fā)揮和財(cái)政經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。深深感受到,

2、按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的基本要求,切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政改革,健全財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的必然選擇和當(dāng)務(wù)之急。
　　本文選題的目的主要在于以下幾點(diǎn):首先,通過深入分析地方政府非稅收入管理建設(shè)的基本現(xiàn)狀以及運(yùn)行中的具體成效,從中發(fā)現(xiàn)問題,找出地方政府非稅收入管理建設(shè)中存在的主要問題。其次,以對(duì)地方政府非稅收入管理建設(shè)中存在的問題的全面研究和深入分析為基礎(chǔ),分析問題,找出地方政府非稅收入管理建設(shè)中存在問題的

3、主要原因,追根溯源,并加以分析。最后,通過對(duì)地方政府非稅收入管理存在問題的原因進(jìn)行深入剖析,再借鑒國(guó)內(nèi)外政府非稅收入管理研究的創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上,提出完善地方政府非稅收入管理的配套性政策?？偨Y(jié)起來(lái),就是從實(shí)際出發(fā),發(fā)現(xiàn)問題,找出問題,分析問題,解決問題,最終實(shí)現(xiàn)地方政府非稅收入管理研究的創(chuàng)新性突破。
　　本文旨在通過加強(qiáng)對(duì)地方政府非稅收入管理的創(chuàng)新性研究,找出一種更有利于地方政府非稅收入管理不斷完善的發(fā)展,找出地方政府非稅收入