我國非營利組織參與社會救助問題研究.pdf

1、伴隨著經(jīng)濟全球化，世界市場化的發(fā)展，許多國家對社會保障體系采取了一系列的政策變革和制度創(chuàng)新。我國正處于經(jīng)濟轉型時期，社會保障的重要子系統(tǒng)——社會救助的建設和改革正面臨著困境也面臨挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代社會，人們普遍認為：社會救助是政府有責任為國民提供的，提供社會救助這種公共物品是國家或政府的職責。但是，由于現(xiàn)代社會各種不確定性的存在,無論國家還是政府還不能做到提供全面的社會支持和保障，這就需要政府之外的非營利組織來提供支持力量。非營利組織作為社會

2、救助提供的主體之一的地位開始突顯，這是與現(xiàn)代社會保障制度改革的趨勢是相適應的。近幾年來，非營利組織因其服務質優(yōu)、靈活多樣、貼近基層在社會上產(chǎn)生了極大的影響。但是非營利組織在參與社會救助的過程中出現(xiàn)了許多問題，資金使用透明度不高，非營利組織的公信力逐漸下降，甚至出現(xiàn)有人打著慈善的名義大肆擄掠貪污錢財，使救助資金起不到應有的效果，并沒有最大限度的發(fā)揮非營利組織的救助作用。
　　本文就是通過對我國非營利組織參與社會救助的現(xiàn)狀研究，結合西

3、方非營利組織參與社會救助的經(jīng)驗借鑒，積極探討我國新興民間力量-----非營利組織參與社會救助過程中出現(xiàn)的問題，探索非營利組織參與社會救助問題的有效對策。第一章主要闡述了選題背景、研究目的和意義，梳理了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，并提出理論視角和研究方法；第二章通過對非營利組織和社會救助相關概念的界定，論述了非營利組織參與社會救助的理論基礎即市場失靈輪和政府失靈論、福利多元主義、第三方治理理論等。第三章通過以上分析，論述了我國非營利組織參與社會救助的