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1、眾所周知,土地是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)最根本的生產(chǎn)資料、是農(nóng)民賴(lài)以生存的基礎(chǔ)。土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值,社會(huì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值,其他生產(chǎn)要素都不能相比的。土地制度作為對(duì)土地的歸屬、管理和使用方面的規(guī)定,它也是國(guó)家整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容之一,其改革在一定程度上不但影響著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,而且還是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施。土地制度研究是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域最重要的組成部分,它與我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展密切相關(guān),進(jìn)而也影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展
2、。目前,土地問(wèn)題可以說(shuō)仍然是我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵,土地問(wèn)題的主要內(nèi)容就是農(nóng)村土地制度。一直以來(lái)政府都在力圖穩(wěn)定這種土地承包關(guān)系,但是這種關(guān)系卻一直隨著生產(chǎn)力水平的發(fā)展處于不斷的變化之中。這些變化主要是農(nóng)民和集體,國(guó)家(政府)的相互競(jìng)爭(zhēng)的利益。要解決這些問(wèn)題,關(guān)鍵是處理好各種利益關(guān)系。而要處理好各種利益關(guān)系,就得對(duì)當(dāng)前的土地制度進(jìn)行修繕。
新中國(guó)成立后,本著社會(huì)主義改造和建設(shè)的宗旨,結(jié)合國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況,黨在不同時(shí)期制定實(shí)施了不
3、同的土地政策,有計(jì)劃、有步驟地將土地制度由建國(guó)時(shí)的土地農(nóng)民私人所有轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋丶w所有,然后在堅(jiān)持土地集體所有和承包責(zé)任制的前提下,實(shí)施對(duì)土地流轉(zhuǎn)制度。希望給我國(guó)農(nóng)村又帶來(lái)了新的變化,并最終讓全國(guó)人民共同富裕。
通過(guò)對(duì)建國(guó)以來(lái)我國(guó)土地制度變遷的梳理和研究,不但讓我們對(duì)它有了深刻的認(rèn)識(shí),而且從中獲得了一些經(jīng)驗(yàn)和啟示。我國(guó)農(nóng)村土地制度的發(fā)展與完善是需要我們做到:切實(shí)保障農(nóng)民的權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性;堅(jiān)持依法治農(nóng),提高農(nóng)業(yè)工作制度
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