城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源的流動(dòng)與共享問題研究.pdf

1、21世紀(jì)初,隨著大量的農(nóng)村優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教師資源向城區(qū)流動(dòng),農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生向城鎮(zhèn)的“擇?！薄皳駧煛钡默F(xiàn)象也越來越嚴(yán)重,最近兩年來,隨著一些地方的教育主管部門強(qiáng)制教師不流動(dòng)的管理政策,使得這種流動(dòng)趨勢(shì)得到一定程度的緩和,但是,由于學(xué)生可以“就近入學(xué)”政策和學(xué)生“擇校”問題不能得到有效解決,結(jié)果造成了城鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)校的師生比嚴(yán)重失調(diào),農(nóng)村中小學(xué)雖有大量的教師,但教育教學(xué)質(zhì)量不能提高,由于大量農(nóng)村學(xué)生的涌入,造成城鎮(zhèn)中的教師資源嚴(yán)重缺乏,這些都

2、嚴(yán)重影響到了教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與教育資源的均衡配置。所以,推行城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源的流動(dòng)與共享活動(dòng)已勢(shì)在必行,城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源的流動(dòng)與共享活動(dòng)的研究將是當(dāng)前教育行政管理領(lǐng)域的一個(gè)重要課題,它可以促進(jìn)區(qū)域教師資源的合理配置。本研究主要采用了文獻(xiàn)研究法、問卷調(diào)查法和比較研究法。全文分為五大部分:第一部分城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源配置的問題分析。主要選擇河北省館陶縣義務(wù)教育階段教師資源和全國其他地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源配置不均

3、衡的情況為例作為主要的研究對(duì)象,調(diào)查研究了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源配置存在的主要問題,并且對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源配置的問題進(jìn)行了原因分析,由于這些問題的存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源配置產(chǎn)生許多不合理的后果。第二部分城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源流動(dòng)與共享的必要性與可能性。由于當(dāng)前城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源配置出現(xiàn)嚴(yán)重的不均衡情況,如果不及時(shí)扭轉(zhuǎn)這種局面,采取有效措施,將導(dǎo)致我國基礎(chǔ)教育的質(zhì)量會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的下降,這不僅不利個(gè)人的發(fā)展,更不利

4、于全民素質(zhì)的提高,所以,城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源流動(dòng)與共享是非常必要性的,并且根據(jù)目前的教育發(fā)展形勢(shì),也是可能的。第三部分城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源流動(dòng)與共享的設(shè)想與做法。近年來,全國有些地方也相繼出臺(tái)了關(guān)于城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源流動(dòng)與共享的相關(guān)政策和辦法,本部分通過學(xué)習(xí)借鑒全國各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)出了“校校結(jié)對(duì),師師互動(dòng)”的城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源流動(dòng)與共享的設(shè)想與做法以供參考。第四部分城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源流動(dòng)與共享面臨的主要困

5、難。根據(jù)目前我國的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況,要想很好的實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源流動(dòng)與共享活動(dòng)的確會(huì)存在一些困難,本部分對(duì)河北省館陶縣中小學(xué)教師就關(guān)于“城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育階段教師流動(dòng)與共享”的有關(guān)問題進(jìn)行了問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了一些教師流動(dòng)與共享活動(dòng)中將出現(xiàn)的問題和困難,并對(duì)其進(jìn)行了分析。第五部分推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源流動(dòng)與共享的策略。針對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源流動(dòng)與共享面臨的主要困難,提出了加強(qiáng)教師隊(duì)伍的職業(yè)道德教育;完善各項(xiàng)系列性

6、配套的有利于流動(dòng)教師的舉措;制定和完善有關(guān)教師管理的各項(xiàng)政策制度;創(chuàng)造有助于教師資源流動(dòng)與共享活動(dòng)實(shí)施的硬件條件;完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制的各項(xiàng)保障管理有關(guān)措施。本論文以目前義務(wù)教育階段學(xué)校之間教師資源不均衡的現(xiàn)實(shí),教師流動(dòng)與共享活動(dòng)己經(jīng)成為義務(wù)教育均衡發(fā)展為題開展研究,在綜合借鑒國內(nèi)外研究和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,從一個(gè)縣域內(nèi)的教師情況出發(fā),分析義務(wù)教育階段教師流動(dòng)與共享環(huán)境和現(xiàn)實(shí)特征,提出了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源的流動(dòng)與共享活動(dòng)的模式,及有利于