美國職業(yè)體育仲裁機制對我國職業(yè)體育仲裁制度發(fā)展的影響研究.pdf

1、由青島新聞網(wǎng)體育頻道報道，中國足協(xié)在2014年8月14日下午，在其官方網(wǎng)站上公布了，關(guān)于對青島中能足球俱樂部與其俱樂部隊員劉健，私下與廣州恒大足球俱樂部簽訂轉(zhuǎn)會合同糾紛案的最終裁決。至此，這場持續(xù)了將近7個月之久的原青島中能球員劉健轉(zhuǎn)會一案終于落下了帷幕。最終，中國足協(xié)正式公布了對于此轉(zhuǎn)會案件的處罰決定，決定扣除本賽季中甲聯(lián)賽中青島中能足球俱樂部擁有的7個積分，并且同時罰款40萬元人民幣。從新聞的本質(zhì)上看，有利益就會產(chǎn)生糾紛，人在與團體

2、或人的交流中往往會發(fā)生人生觀、價值觀的沖突和碰撞。這些不可避免的糾紛已經(jīng)漸漸滲透到了社會中的各個階層和領(lǐng)域當中，在體育領(lǐng)域也不例外。劉健轉(zhuǎn)會廣州恒大足球俱樂部一案，使我們看到，我國在處理這種職業(yè)體育糾紛上，不能滿足糾紛及時得到解決的需求，也無法使運動員的自身利益和社會團體的正當利益得到有效的保障。
　　隨著體育職業(yè)化進程不斷向前推進，各種職業(yè)體育賽事的糾紛與爭端越來越多且越發(fā)復(fù)雜。在眾多解決糾紛機制中，仲裁是一種最有效的解決糾紛機

3、制，雖然不是解決體育領(lǐng)域內(nèi)糾紛的唯一方式，但是具有專業(yè)性、獨立性、快捷高效性以及較強時效性等優(yōu)點，并能更好的針對職業(yè)體育糾紛的特殊性，所以成為了眾多解決體育糾紛方式中最合適的手段。我們研究美國職業(yè)體育仲裁機制為了能夠?qū)W習(xí)其成功經(jīng)驗，推動國內(nèi)競技體育更好的向前發(fā)展，建立符合中國特色的職業(yè)體育仲裁制度。
　　本文以美國職業(yè)體育仲裁機制作為研究對象，研究內(nèi)容主要包括美國針對職業(yè)體育糾紛建立的外部體育仲裁體系，體育職業(yè)聯(lián)盟內(nèi)部設(shè)置的較為完

4、善的組織機構(gòu)和仲裁解決機制，分析國內(nèi)職業(yè)體育糾紛案件，對體育仲裁機構(gòu)進行設(shè)計。通過文獻資料的方法，介紹美國體育仲裁的機構(gòu)設(shè)置、解決途徑，美國與我國面對職業(yè)體育糾紛的現(xiàn)狀，使我們對兩國的基本狀況，能清晰且全面的了解，并對職業(yè)體育糾紛和體育仲裁的概念進行界定，分析其特征。在法律視角下，采用對比和案例分析的研究方法，將文章重點放在美國體育仲裁體系的研究上，對外部體系包括仲裁協(xié)會、仲裁程序、人員設(shè)置、司法介入等方面進行研究。在內(nèi)部體系上，對體育

5、聯(lián)盟內(nèi)的紀律處罰、球員工會、集體談判機制方面，結(jié)合實例去論述和分析。
　　研究成果:(1)美國仲裁協(xié)會從國內(nèi)選出經(jīng)驗豐富且專業(yè)性強的仲裁員組成體育仲裁小組，以解決體育糾紛案件為主要目的。它的仲裁程序分為程序啟動階段、案件審理前活動、審理準備階段、審理階段、裁決、上訴這些步驟，同時受案范圍廣泛，涉及體育領(lǐng)域內(nèi)各方面。(2)美國職業(yè)體育聯(lián)盟在內(nèi)部組成球員工會，形成集體談判模式，勞資雙方通過集體談判，共同協(xié)定建立仲裁的解決渠道，來處理聯(lián)

6、盟內(nèi)的體育糾紛，包括球員紀律、薪金合同等方面。不同運動項目的職業(yè)聯(lián)盟，在內(nèi)部設(shè)置了符合自身特點的仲裁形式和仲裁程序，以充分保障職業(yè)球員的自身利益。(3)我國職業(yè)體育領(lǐng)域的糾紛解決機制分為自力救濟、社會救濟和公力救濟，沒有健全的體育仲裁體系能夠有效解決職業(yè)體育糾紛，因此借鑒美國職業(yè)體育仲裁的成功經(jīng)驗，設(shè)計并構(gòu)建我國體育仲裁委員會，規(guī)定受案范圍，采用一裁終局制，設(shè)置仲裁程序和仲裁員的構(gòu)成。
　　結(jié)論:(1)美國體育仲裁機構(gòu)是完全獨立運

7、行的，由法律確定其性質(zhì)的獨立性，不受政府的影響，它的獨立性可提高仲裁質(zhì)量，進行獨立裁決，公正解決糾紛。美國的仲裁程序設(shè)置比較健全，同時符合司法實踐。在程序內(nèi)容上規(guī)定詳盡并且條款明確，符合司法程序的標準，提供了制度方面的保障。(2)職業(yè)體育聯(lián)盟根據(jù)自身情況和特點建立了內(nèi)部仲裁機制，在機構(gòu)設(shè)置、裁決效力、時效限制等方面上有嚴格規(guī)定，保證仲裁程序能夠順利進行，符合其本國特色，具有代表性，值得我國去借鑒和學(xué)習(xí)。(3)國內(nèi)解決職業(yè)體育糾紛的方式不

8、夠健全和系統(tǒng)，有時存在相互矛盾的情況，缺少有針對性的體育仲裁體系和相配套的實施方案，不能妥善處理和解決職業(yè)體育糾紛，與美國相對成熟的體系存在較大的差距。
　　建議:(1)國家應(yīng)引起高度重視，加快職業(yè)體育仲裁制度相關(guān)法律的立法建設(shè)，頒布能符合中國職業(yè)體育自身情況的法律法規(guī)，設(shè)立專門的體育仲裁機構(gòu)。(2)在聯(lián)賽內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的仲裁機制，程序設(shè)置要做到詳盡、細致，并設(shè)立監(jiān)督、審查程序，建立救濟相對人的途徑，做到公平、民主的解決糾紛。(3)加