房產(chǎn)稅法律問題研究.pdf

1、自1986年《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》頒布以后，我國的房產(chǎn)稅法律制度才逐步開始建立和發(fā)展。在以市場經(jīng)濟條件為主導(dǎo)的國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境下，房產(chǎn)稅不僅是我國財政收入的重要保障，也是我國進行宏觀調(diào)控的重要手段之一，主要表現(xiàn)在房產(chǎn)稅對于促進房產(chǎn)資源合理分配，穩(wěn)定房價等方面都有著不可替代的作用，良好的房產(chǎn)稅法律制度可為我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展提供了一個健康有序的環(huán)境。
　　《房產(chǎn)稅暫行條例》是上世紀八十年代，中央政府制定的與我國當時經(jīng)濟發(fā)展的水

2、平相配套的稅收制度。而當下我國的經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)不可同日而語，迅速上升的經(jīng)濟刺激著我國房地產(chǎn)市場的蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)市場的興起，帶來了諸如囤積居奇，投機倒賣、坐地起價等一些新的問題，然而現(xiàn)行的房產(chǎn)稅法律并不能對這些問題進行有效規(guī)制，究其原因就是我國現(xiàn)行的房產(chǎn)稅相關(guān)法律制度無論在立法層次、征稅范圍、計稅依據(jù)以及稅率設(shè)置方面都呈現(xiàn)嚴重的滯后性。因此，務(wù)必對現(xiàn)行的房產(chǎn)稅法律制度進行改革以求更好的滿足我國目前快速發(fā)展的房地產(chǎn)市場的要求。
　

3、　本文通過對目前我國房產(chǎn)稅法律制度現(xiàn)狀的研究，分析我國房產(chǎn)稅法律制度所存在的問題及其產(chǎn)生原因，同時對我國滬、渝兩地試點成果進行總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，通過借鑒國外房產(chǎn)稅法律制度改革的先進經(jīng)驗，最后對我國現(xiàn)行的房產(chǎn)稅法律制度的改革提出幾點建議。本文分為四個部分對以上問題進行概述。
　　第一部分為房產(chǎn)稅法基礎(chǔ)理論，首先對房產(chǎn)稅的相關(guān)概念進行了界定，然后進一步分析房產(chǎn)稅的特征，接著闡述了我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅法律制度的演進歷史；最后從財政學(xué)、法理學(xué)和

4、稅法學(xué)角度來分析征收房產(chǎn)稅的理論依據(jù)。
　　第二部分主要對我國房產(chǎn)稅法律制度的現(xiàn)狀進行分析。這部分從我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅法律制度的立法現(xiàn)狀出發(fā)，從立法層次、征稅范圍、計稅依據(jù)和稅率設(shè)置等方面指出房產(chǎn)稅法律制度存在的問題，并對問題的原因做了進一步剖析，最后對我國滬、渝兩地試點的成果進行總結(jié)，分析其各自的利弊。
　　第三部分是對典型國家和地區(qū)房產(chǎn)稅法律制度的介紹以及先進經(jīng)驗的借鑒。首先介紹了美國、英國、日本、德國以及我國港澳臺地區(qū)的房