深圳市F街道辦事處績效管理研究.pdf

1、T h e r e s e a r c h o n p e r f o r m a n c e m a n a g e m e n t o fF S t r e e t o f f i c ei nS h e n z h e n C i t yA T h e s { sS u b m i t t e d i nP a r t i a lF u l f i l l m e n to f t h e R e q u i r e m e n

2、tF o r t h e M a s t e r D e g r e e i nP u b l i c A d m i n i s t r a t i o nB yH u a n g Y u t a oP o s t g r a d u a t eP r o g r a mC o l l e g e o f P u b l i c A d m i n i s t r a t i o nC e n t r a l C h i n a N

3、o r m a l U n i v e r s i t yS u [ X uZengyangSupervisor：UZ e n g y a n gA c a d e m i c T i t l e ：P r o f e s s o r S i g n a t u r e 丕墜酗y 吖A p p r o v e dM a y ，2 0 1 5⑧碩士學(xué)位論文M A S T E R ’S T H E S I S摘 要績效管理最早被英、美等西方

4、國家運用于政府改革，一定程度上幫助其解決了因效率低下、機構(gòu)臃腫、資源浪費等帶來的信任危機和管理危機。我國改革開放以后，尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制的建立以及現(xiàn)代社會群眾公民意識的提升，所有這些要求政府更好地履行公共服務(wù)職能。因此，從2 0 世紀(jì)9 0 年代開始，我國一些地方政府紛紛開始進行績效管理的探索。其中，深圳市從2 0 0 7 年開始全面探索實施政府績效管理，經(jīng)過多年的實踐積累在全國處于領(lǐng)先地位。在深圳市政府績效管理全面開展并取得成

5、效的大背景下，基層街道如何有效開展績效管理，從而進一步轉(zhuǎn)變政府職能、提升行政效能就成為亟需解決的問題。本文選擇深圳市非常具有代表性的F 街道辦事處績效管理進行研究。全文主要采用文獻(xiàn)分析法、調(diào)查研究法和歸納分析法來展開研究，按照提出問題一分析問題一解決問題的邏輯結(jié)構(gòu)謀篇布局。首先，對績效、績效管理及政府績效管理等概念進行了界定，對政府績效管理理論進行了概述，為后續(xù)研究具體問題打好基礎(chǔ)。其次，對國內(nèi)外政府績效管理的發(fā)展進行了分析。介紹英、美

6、國家績效管理發(fā)展的歷程，總結(jié)可供借鑒的經(jīng)驗。此外，進一步分析國內(nèi)績效管理的實踐，整理出我國績效管理存在的普遍性問題。第三部分，在描述F 街道績效管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出F 街道績效管理存在的問題并加以分析。F 街道存在被考核對象未分類、考核指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、評估參與主體單一、考核結(jié)果等次劃分及運用存在問題、績效督查未持續(xù)有效開展、績效反饋與溝通流于形式、績效管理信息系統(tǒng)使用率低等問題。以上諸多問題導(dǎo)致F 街道績效管理的作用未得到充分發(fā)揮。最