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1、長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)刑事訴訟法一直實(shí)行“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律”的訴訟原則。這一原則通過(guò)對(duì)公檢法三機(jī)關(guān)之間的關(guān)系進(jìn)行界定,從法律上確立了中國(guó)“流水式作業(yè)”的刑事訴訟構(gòu)造。這種訴訟構(gòu)造在從重從快打擊各類刑事犯罪中曾起過(guò)重要作用,同時(shí)在實(shí)行過(guò)程中也暴露出種種缺陷,導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)的分離化關(guān)系,刑事審判前活動(dòng)公正和效率大打折扣,阻礙了刑事公訴權(quán)諸功能的實(shí)現(xiàn),間接影響
2、到了我國(guó)的法制進(jìn)程。筆者通過(guò)分析公訴引導(dǎo)偵查的概念及演變過(guò)程,闡述公訴引導(dǎo)偵查的學(xué)理基礎(chǔ)和內(nèi)涵;通過(guò)對(duì)法治國(guó)家的檢警關(guān)系進(jìn)行比較,從而對(duì)中國(guó)檢警關(guān)系進(jìn)行考察,得出在我國(guó)能夠構(gòu)建公訴引導(dǎo)偵查的模式的結(jié)論,并且對(duì)公訴引導(dǎo)偵查的時(shí)間、公訴引導(dǎo)偵查的內(nèi)容、公訴引導(dǎo)偵查的范圍、公訴引導(dǎo)偵查的對(duì)象、公訴引導(dǎo)偵查的方式、公訴引導(dǎo)偵查的意義進(jìn)行了詳細(xì)的闡釋,同時(shí)筆者對(duì)開(kāi)展公訴引導(dǎo)偵查工作中存在的問(wèn)題及如何完善這項(xiàng)制度提出了設(shè)想,具體設(shè)想的內(nèi)容就是通過(guò)在
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