上海市機(jī)動(dòng)車牌照額度拍賣一二級市場研究與價(jià)格聯(lián)系的實(shí)證分析.pdf

1、2015年是上海市機(jī)動(dòng)車車牌照額度實(shí)行無底價(jià)拍賣以來所即將邁入的第16個(gè)年頭。過去15年里車牌拍賣的制度歷經(jīng)多次調(diào)整，價(jià)格卻屢屢攀高，現(xiàn)今來到73000多元的價(jià)位。政府每月投放額度有限，參與拍賣的人卻越來越多，中標(biāo)率持續(xù)走低，從而催生二手車牌市場的爆發(fā)式增長，并進(jìn)一步影響了一級拍賣市場的價(jià)格。
　　采用拍賣的方式對滬牌額度進(jìn)行有價(jià)發(fā)放，不僅符合市場經(jīng)濟(jì)理論，同時(shí)也是對社會(huì)財(cái)富十分合理的再分配過程。然而，由于牌照額度挾帶上海市政府控

2、制機(jī)動(dòng)車增長的目的，使得拍賣不再是一個(gè)簡單的市場化資源配置手段。無法滿足的市場需求、不夠完善的制度，使車牌形成增值預(yù)期，從而推動(dòng)二級市場與一級市場價(jià)格的節(jié)節(jié)攀升。上海牌照拍賣制度必須在控管交通流暢度的前提下保證拍賣效率、維護(hù)競買者利益并有效杜絕投機(jī)者炒作，才能落實(shí)資源額有效分配。為此，我們有必要研究拍賣理論和國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合上海市的實(shí)際情況與現(xiàn)行拍賣制度，進(jìn)行實(shí)證研究，對車牌拍賣提出制度建議。
　　本文包含六個(gè)章節(jié)。第一章闡明本研究

3、的背景及意義，簡要介紹滬牌拍賣所歷經(jīng)的15年歷史變化和發(fā)展，提出近幾年來尤其是2008年新制度修改以來所面臨的主要問題，包括二級市場的炒作對一級市場的價(jià)格的影響、牌照分配低效、需求涌向二級市場導(dǎo)致市政收入降低、政策控管效果打折。第二章文件綜述是對拍賣理論中國內(nèi)外研究的綜合整理，著重學(xué)習(xí)拍賣制度的選擇對結(jié)果的影響及在對制度框架研究時(shí)需特別關(guān)注的問題。第三章針對一級拍賣市場的五個(gè)要素進(jìn)行信息挖掘，研究這些要素在拍賣中彼此的關(guān)系和地位，并實(shí)際

4、觀測記錄了一次拍賣過程；爾后研究二級市場概況，從其交易成本、利潤空間談起，到二手牌照交易的操作流程，從而將二手市場的蓬勃發(fā)展和一級市場最低成交價(jià)屢創(chuàng)新高結(jié)合了起來。第四章明確了上海牌照拍賣制度選擇的理論依據(jù)，得出其為單物品拍賣關(guān)聯(lián)價(jià)值框架下對稱模型的第一價(jià)格拍賣機(jī)制；選擇這種機(jī)制，是牌照特性前提下政府收入較低卻也能得到有效對稱均衡的結(jié)果。第五章則對二級市場最低成交價(jià)與一級拍賣市場中的最低成交價(jià)格、投放額度、競拍人數(shù)做了VAR回歸以進(jìn)行實(shí)