我國廉租房保障的退出機制研究.pdf

1、廉租房制度是我國社會保障制度的重要組成部分，其運行的成功與否關(guān)系著社會保障體系的完善程度。我國的廉租房制度雖建立時間不長，卻使低收入群體的住房保障問題得到了初步緩解，對保障民生、穩(wěn)定社會有著良好的促進(jìn)作用。然而，廉租房制度的實施仍然在住房資源、保障覆蓋面、管理機制等方面存在諸多的問題和矛盾。特別是對廉租房退出機制重視不夠的問題，會直接造成“重準(zhǔn)入，輕退出”的失衡狀態(tài)及“該進(jìn)來的進(jìn)不來，該出去的不出去”的不公平現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因此，如何建設(shè)

2、完善退出機制勢必是當(dāng)前一段時間內(nèi)我國廉租房制度建設(shè)的重點，也是本文關(guān)注立意的出發(fā)點。
　　本文在綜合分析若干廉租房制度及退出機制的相關(guān)理論，歸納總結(jié)目前我國中央政府及地方政府關(guān)于廉租房退出機制的政策規(guī)定基礎(chǔ)上，對廉租房退出機制建設(shè)和實施過程中所存在的問題進(jìn)行了初步探索。研究結(jié)果表明，圍繞退出方面存在著許多問題，諸如廉租戶認(rèn)同度不高、規(guī)章體系粗陋引致法律體系缺失、動態(tài)監(jiān)管難度大、地方政府動力不足引致后續(xù)保障失力等。通過與國外退出機制

3、建設(shè)經(jīng)驗的比較，分析總結(jié)出了有益于完善我國退出機制建設(shè)的教訓(xùn)和啟示。最后，針對我國退出機制存在的現(xiàn)實問題，提出從保障對象、制度建設(shè)及相關(guān)配套措施三方面推進(jìn)退出機制建設(shè)的對策和建議。
　　特別需要指出的是，被保障對象是廉租房退出機制中的重要角色，應(yīng)充分發(fā)揮其主觀能動性，制定將退出機制與救助機制一并架構(gòu)等措施。同時，廉租房退出問題的解決，必須以政策制度建設(shè)為主導(dǎo)向，著重建設(shè)法律懲戒機制、監(jiān)督管理機制和激勵機制，使退出有章可循，最終形成