勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)保護(hù)制度研究-基于權(quán)利視角的分析.pdf

1、本篇論文旨在從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角研究勞動(dòng)力市場(chǎng)制度的重要組成——就業(yè)保護(hù)制度，文章系統(tǒng)地闡述了就業(yè)保護(hù)的權(quán)利基礎(chǔ)，從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析就業(yè)保護(hù)對(duì)權(quán)利的再分配進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響，并從歷史的角度論述了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家就業(yè)保護(hù)制度的設(shè)立、改革的變革過(guò)程。文章用跨國(guó)和國(guó)內(nèi)面板數(shù)據(jù)分析了就業(yè)保護(hù)制度對(duì)就業(yè)和收入的經(jīng)濟(jì)影響，從各個(gè)方面探討了就業(yè)保護(hù)在現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng)制度中的作用，并對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)改革進(jìn)程中就業(yè)保護(hù)制度的設(shè)立提出了相應(yīng)的政策建議。

2、　　 論文理論上力求突破以往從價(jià)格理論以效率為標(biāo)準(zhǔn)的研究范式，將就業(yè)保護(hù)機(jī)制建立在權(quán)利的基礎(chǔ)上，重新探索其背后的理論依據(jù)。勞動(dòng)者具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)二重屬性，這決定著勞動(dòng)者一方面作為勞動(dòng)力的所有者而存在，另一方面作為社會(huì)成員而存在。就業(yè)保護(hù)機(jī)制的設(shè)立是勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)權(quán)利與社會(huì)權(quán)利的沖突的結(jié)果，決定著勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的目標(biāo)是效率與平等、靈活性與安全性之間的某種平衡。就業(yè)保護(hù)的產(chǎn)權(quán)分析，從理論上回答了實(shí)證分析中就業(yè)保護(hù)既可能降低效率又可能提高效率的原

3、因。雇主與雇員之間合同的不完全性，將導(dǎo)致部分資源成為“共有產(chǎn)權(quán)”，產(chǎn)生“租”。就業(yè)保護(hù)機(jī)制既可能是對(duì)這部分共有收益（第一種意義上的“租”）的再分配，也可能是尋租（第二種意義上的“租”）的結(jié)果。上述就業(yè)保護(hù)的兩種不同意義上的“租”，是由于不同的權(quán)利界定導(dǎo)致的。就業(yè)保護(hù)分配的利益來(lái)源不同，也就導(dǎo)致了其經(jīng)濟(jì)效果的不同。如果就業(yè)保護(hù)是生產(chǎn)性努力型，即通過(guò)對(duì)模糊產(chǎn)權(quán)的清晰界定，將促進(jìn)人們加大專(zhuān)用性資本的投資，提高生產(chǎn)效率，將做大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)剩余，使

4、得雙方能分配更多的剩余，形成投資合作的良性循環(huán)。如果就業(yè)保護(hù)是各方尋租的產(chǎn)物，那么對(duì)雙方來(lái)說(shuō)僅僅是你多我少的分配，經(jīng)濟(jì)增量為零，雙方呈零和博弈，更有可能的是負(fù)和博弈。雙方為了爭(zhēng)奪有利于自己的分配規(guī)則，將投入大量的資源在分配領(lǐng)域，以力圖影響政策決策。
　　 論文從勞動(dòng)者二重屬性的視角分析了戰(zhàn)后OECD國(guó)家就業(yè)保護(hù)體制設(shè)立、改革的歷史進(jìn)程，總結(jié)了各國(guó)就業(yè)保護(hù)立法改革的內(nèi)容，認(rèn)為這些國(guó)家改革都是在堅(jiān)持勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)利優(yōu)先的前提下，采取各

5、種方式來(lái)提高就業(yè)水平，從保護(hù)崗位穩(wěn)定性到保障就業(yè)穩(wěn)定性，以更好地保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。其次，以跨國(guó)面板數(shù)據(jù)分析了就業(yè)保護(hù)法案對(duì)就業(yè)和失業(yè)的影響。具體而言，就業(yè)保護(hù)提高了失業(yè)率，但不同群體受損程度不同，女性和青年是受就業(yè)保護(hù)立法影響的主要群體。雇傭/解雇管制、法定解雇成本和服兵役時(shí)間三個(gè)部分對(duì)失業(yè)率和青年就業(yè)的影響較為顯著。
　　 最后，理論分析建國(guó)后我國(guó)就業(yè)體制的變遷歷程，以“從身份到契約”的觀察角度，認(rèn)為我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)改革培育的

6、過(guò)程，正是勞動(dòng)者二重屬性逐步分離，社會(huì)權(quán)利與經(jīng)濟(jì)權(quán)利逐步明晰的過(guò)程，我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)改革從確定勞動(dòng)者的勞動(dòng)力所有者的經(jīng)濟(jì)屬性逐步向勞動(dòng)者的社會(huì)屬性邁進(jìn)，這也正是勞動(dòng)合同制在我國(guó)實(shí)施的歷史路徑。
　　 就業(yè)保護(hù)與社會(huì)保障、積極勞動(dòng)力市場(chǎng)政策構(gòu)成了勞動(dòng)力市場(chǎng)制度重要的“鐵三角”，在勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行中發(fā)揮了很大的作用。就業(yè)保護(hù)是勞動(dòng)者社會(huì)權(quán)利高于經(jīng)濟(jì)權(quán)利的結(jié)果，是將平等價(jià)值理念高于效率標(biāo)準(zhǔn)的選擇。因而，勞動(dòng)力市場(chǎng)制度建設(shè)將在靈活性和穩(wěn)定

7、性之間尋求動(dòng)態(tài)的平衡，過(guò)高的就業(yè)保護(hù)可能帶來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)的僵化，過(guò)低的就業(yè)保護(hù)則不利于勞動(dòng)者的生存。從就業(yè)保護(hù)制度的角度來(lái)看，在“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”階段，我國(guó)將從原先的資本優(yōu)先的政府目標(biāo)，逐步轉(zhuǎn)向勞動(dòng)優(yōu)先，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)制度，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。與此同時(shí)，政府應(yīng)降低就業(yè)保護(hù)可能帶來(lái)的不利因素，將就業(yè)保護(hù)立法定位在界定產(chǎn)權(quán)、保護(hù)產(chǎn)權(quán)，形成生產(chǎn)性努力制度的方面上，從而促成勞動(dòng)者和企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)勞資關(guān)系的和諧。短期內(nèi)政府可通過(guò)就業(yè)保護(hù)制度來(lái)保障