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1、行政應(yīng)急管理體制的建構(gòu)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化行政管理體制改革的重要體現(xiàn),也是落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)提出的“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”的要求。建立健全行政應(yīng)急管理體制對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)社會(huì)管理、切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保持良好的社會(huì)秩序具有重要意義。
為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件,許多國(guó)家建立了比較完備的行政應(yīng)急管理體制,這些國(guó)家的應(yīng)急管理模式在國(guó)際社會(huì)均處于領(lǐng)先地位,許多方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒
2、。發(fā)達(dá)國(guó)家在行政應(yīng)急管理方面,有比較成熟的經(jīng)驗(yàn),尤其是美國(guó)、俄羅斯、日本等國(guó)在行政應(yīng)急管理上的研究比較深入,起步較早發(fā)展也很快,有許多值得參考的經(jīng)驗(yàn)。從我國(guó)情況來(lái)看,近年來(lái)突發(fā)事件的種類和頻率有增無(wú)減,各種自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件都頻頻發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了十分嚴(yán)重的損失,對(duì)公共安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。但在中央與地方的緊密配合下,我國(guó)的突發(fā)事件逐步得到了有效的控制,也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但總
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