論未決羈押的司法控制.pdf

1、未決羈押作為一種最嚴(yán)厲的人身強制措施，會使犯罪嫌疑人、被告人的各項基本權(quán)利處于最大危險之中，如果沒有得到有效的司法控制，犯罪嫌疑人、被告人的人身權(quán)利就無從談起，因此西方各國都建立了有效的司法審查制度，其理論基礎(chǔ)在于無罪推定和程序正義。由于中國未決羈押制度缺乏必要的司法控制，因此司法實踐中的超期羈押和濫用羈押現(xiàn)象屢禁不絕，犯罪嫌疑人的基本權(quán)利根本得不到保障。中國已簽署了《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》，在強調(diào)人權(quán)保障的國際大背景下，中國應(yīng)該

2、與當(dāng)今世界的大多數(shù)國家一樣，在程序正義的旗幟下，把司法控制引入未決羈押程序，為實現(xiàn)刑事訴訟懲罰犯罪和保障人權(quán)的雙重目的提供程序保障。 本文第一章，從國際公認的角度介紹了未決羈押的性質(zhì)、司法控制的理論基礎(chǔ)及其應(yīng)遵循的原則，目的在于認識羈押的本質(zhì)及其司法控制正當(dāng)性的基礎(chǔ)，為制度設(shè)計尋求理論支持。 本文第二章，通過考察西方各國關(guān)于未決羈押的規(guī)定，比較世界上主要國家對未決羈押是如何進行司法控制的，歸納出司法控制應(yīng)遵循的一般原則，

3、為中國的未決羈押引入司法控制提供借鑒和參考。 本文第三章，通過分析中國未決羈押司法控制的現(xiàn)狀，指出存在問題和改革的主要困難，為改革和制度完善指明了方向。 本文最后一章，對未決羈押的司法控制進行了制度改革和設(shè)計，明確了裁判權(quán)的主體應(yīng)該是法官，并從羈押場所的中立、完善被羈押人的權(quán)利保障體系、法定羈押理由和條件、法定羈押期限、明確司法審查主要內(nèi)容、完善羈押的司法救濟等環(huán)節(jié)對建立和完善中國未決羈押司法控制體系提出了建議。