我國(guó)稅收擔(dān)保法律制度探究.pdf

1、稅收擔(dān)保是各國(guó)稅法中普遍規(guī)定的一種稅收債權(quán)保障制度。這一制度是借鑒成熟的私法擔(dān)保制度建立起來(lái)的，是稅法私法化的結(jié)果之一。該制度通過(guò)以第三人的信用或者特定的財(cái)產(chǎn)作為納稅人及時(shí)足額履行納稅義務(wù)的保證，強(qiáng)化了國(guó)家稅收債權(quán)的效力，對(duì)保障國(guó)家稅收債權(quán)安全，確保國(guó)家財(cái)政收入具有重要意義；同時(shí)，稅收擔(dān)保制度在稅法中的確立也使稅法平添了許多溫和色彩和親和力，在一定程度上能夠緩解征納雙方之間的緊張關(guān)系，有助于維護(hù)正常的稅收秩序。但是，這一制度對(duì)我們來(lái)說(shuō)還

2、是一個(gè)新鮮事物，不僅實(shí)務(wù)界對(duì)之陌生、鮮有應(yīng)用，就是理論界相關(guān)的研究也多一鱗半爪，很少能對(duì)之進(jìn)行系統(tǒng)性、全面性的論述，很多基本理論問(wèn)題有待澄清。就現(xiàn)有稅收擔(dān)保規(guī)范而言，也存在諸多問(wèn)題和缺陷。因此，本文嘗試以稅收債務(wù)說(shuō)和稅收法定原則為分析工具，對(duì)稅收擔(dān)保的性質(zhì)、遵循的原則等基本理論問(wèn)題進(jìn)行分析和澄清；同時(shí)，結(jié)合國(guó)外相關(guān)理論和立法，進(jìn)行比較分析，揭示我國(guó)稅收擔(dān)保制度的不足和需要完善之處，并試圖對(duì)我國(guó)稅收擔(dān)保制度的完善提供有意義的建議。

3、 本文分為導(dǎo)言、正文四章和結(jié)語(yǔ)，全文約4萬(wàn)字。導(dǎo)言部分主要闡明了本論題的研究動(dòng)機(jī)、目的和意義，并簡(jiǎn)要介紹了文章的主要內(nèi)容。 論文第一章是對(duì)稅收擔(dān)保制度的概述，首先對(duì)稅收擔(dān)保制度的相關(guān)概念、地位以及稅收擔(dān)保與其它稅收債權(quán)保障制度的區(qū)別進(jìn)行了闡述；并簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)稅收擔(dān)保制度的發(fā)展歷史，闡述了這一制度在我國(guó)稅法中得以確立的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 論文第二章以稅收債務(wù)說(shuō)和稅收法定原則為理論武器對(duì)稅收擔(dān)保的性質(zhì)等相關(guān)基本理論問(wèn)題進(jìn)行了

4、分析和澄清，試圖建立稅收擔(dān)保制度的理論基礎(chǔ)；同時(shí)，運(yùn)用這些基本理論對(duì)稅收擔(dān)保制度的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了探討，力圖理論指導(dǎo)實(shí)踐，能對(duì)我國(guó)稅收擔(dān)保制度的構(gòu)建有所助益。 論文第三章立足于我國(guó)現(xiàn)狀，分別從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)等方面對(duì)我國(guó)稅收擔(dān)保制度進(jìn)行了系統(tǒng)的介紹和探討，涉及稅收擔(dān)保要素、稅收擔(dān)保的適用范圍以及稅收擔(dān)保的成立、生效、實(shí)現(xiàn)等內(nèi)容，以期對(duì)我國(guó)現(xiàn)行稅收擔(dān)保制度和規(guī)范有一個(gè)全面、系統(tǒng)的了解。 論文第四章首先對(duì)我國(guó)現(xiàn)行稅收擔(dān)保制度進(jìn)行了檢