論國際環(huán)境法中的謹(jǐn)慎行事原則.pdf

1、人類正處于一個科學(xué)技術(shù)日新月異、高速發(fā)展的時代。人類在享受科學(xué)技術(shù)帶來的巨大財(cái)富的同時，也面臨著它引發(fā)的嚴(yán)重的環(huán)境風(fēng)險。這些風(fēng)險一旦發(fā)生，人類便可能遭受毀滅的境地。在這種情況下，人們不得不反思：人類長期以來在自然面前所持的樂觀主義態(tài)度是否已不合事宜?我們究竟應(yīng)當(dāng)在利用自然的過程中抱何種科學(xué)態(tài)度?謹(jǐn)慎行事原則是20世紀(jì)80年代才進(jìn)入國際環(huán)境法領(lǐng)域的新概念，它給人類行為提出的要求是：在科技時代，人類必須對未來抱小心謹(jǐn)慎的態(tài)度，應(yīng)有效地利用科

2、學(xué)技術(shù)對人類活動做出周密計(jì)劃和安排；遇有嚴(yán)重或不可逆轉(zhuǎn)損害的威脅時，即使缺乏科學(xué)上充分確實(shí)的證據(jù)，也應(yīng)當(dāng)采取符合成本效益的措施防止環(huán)境惡化。謹(jǐn)慎行事原則以促進(jìn)人與自然和諧為目標(biāo)，理應(yīng)成為科技時代人類的行為準(zhǔn)則。 通過對謹(jǐn)慎行事原則的研究，人們不僅可以對其構(gòu)成要素和相關(guān)制度有一個系統(tǒng)性的認(rèn)識，還可以對國際環(huán)境法原則體系及其發(fā)展趨勢有一個重新審視。本文從謹(jǐn)慎行事原則的歷史發(fā)展和基本概念談起，論證了該原則成立的哲學(xué)基礎(chǔ)、利益基礎(chǔ)和法

3、理基礎(chǔ)。然后，本文闡述了謹(jǐn)慎行事原則的三大構(gòu)成要素和主要相關(guān)制度，并考察了它在國際法、區(qū)際法及外國法三個層面法律制度中的體現(xiàn)，最后，本文又對謹(jǐn)慎行事原則作出了一個綜合性評價，認(rèn)為盡管謹(jǐn)慎行事原則距離成為國際習(xí)慣法原則還有一定的距離，但它目前已經(jīng)具備了發(fā)展成為國際習(xí)慣法原則的法律基礎(chǔ)和外部環(huán)境，因此，謹(jǐn)慎行事原則應(yīng)被界定為一項(xiàng)正在形成、演變過程中的國際習(xí)慣法原則。另外，本文還對我國對謹(jǐn)慎行事原則應(yīng)當(dāng)采取的態(tài)度和相關(guān)立法的完善提出了建議。

4、 在理論創(chuàng)新方面，對謹(jǐn)慎行事原則系統(tǒng)性、綜合性研究是本文的最大特色。在我國目前缺乏對該原則的深入研究的狀況下，這一點(diǎn)顯得尤為重要。本文通過對謹(jǐn)慎行事原則歷史發(fā)展、基本概念、理論基礎(chǔ)，構(gòu)成要素、相關(guān)制度和法律體現(xiàn)等內(nèi)容的綜合考察，基本解決了這一問題。本文也對謹(jǐn)慎行事原帽的定位方面提出自己的見解，認(rèn)為謹(jǐn)慎行事原則既有別于傳統(tǒng)的預(yù)防原則，也不能被納入我國原有的“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，而是一項(xiàng)新的環(huán)境法原則。另外，本文也對謹(jǐn)慎行事原

5、則的中文譯法問題作出專門闡述，指出了其它幾種譯法存在的問題。本文采用的研究方法主要有：①實(shí)證分析法。本文在研究過程中認(rèn)真考察了與謹(jǐn)慎行事原則有關(guān)的國際環(huán)境法律文件，區(qū)域性法律文件及外國環(huán)境法律文件，對謹(jǐn)慎行事原則進(jìn)行了較為系統(tǒng)的總結(jié)；②歷史分析法。本文對謹(jǐn)慎行事原則的歷史發(fā)展進(jìn)行了較為全面的考察，基本囊括了該原則從萌芽到確立、從國內(nèi)法領(lǐng)域進(jìn)入國際法領(lǐng)域的發(fā)展的全過程。③經(jīng)濟(jì)分析法。謹(jǐn)慎行事原則要求相關(guān)措施必須符合成本效益，因此本文還借鑒