新農(nóng)村建設(shè)中村民自治的發(fā)展與完善.pdf

1、改革開放以來實(shí)施了二十多年的村民自治，極大地加快了中國農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，農(nóng)村面貌也煥然一新；伴隨著村民自治的實(shí)施，農(nóng)民對村務(wù)村政的關(guān)注度不斷提高，參與基層民主建設(shè)的愿望不斷高漲，如何逐步健全和完善村民自治機(jī)制，滿足農(nóng)民不斷增長的政治民主需要，促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)步伐，成為當(dāng)前理論工作者一項(xiàng)既重要又緊迫的任務(wù)。
　　 本文主要運(yùn)用系統(tǒng)研究法和理論聯(lián)系實(shí)際研究法，從加強(qiáng)黨對村民自治領(lǐng)導(dǎo)的角度對村民自治的過程進(jìn)行了梳理和分析，提

2、出了解決當(dāng)前焦點(diǎn)問題的途徑和方法。
　　 論文共分五個(gè)部分：
　　 第一部分是引言，闡明了研究的目的、意義及主要研究方法；
　　 第二部分通過論述村民自治的基本理論，闡述村民自治與新農(nóng)村建設(shè)之間的關(guān)系，論證了發(fā)展和完善村民自治的必要性和重要性；
　　 第三部分全面、真實(shí)、系統(tǒng)的掃描了村民自治運(yùn)行中農(nóng)村面臨的社會焦點(diǎn)問題，挖掘梳理焦點(diǎn)問題產(chǎn)生的深層次根本性原因，著力理清村民自治與社會實(shí)踐之間的關(guān)系；

3、　　 第四部分是文章的核心部分，提出并詳細(xì)論證了在“村務(wù)公開”的前提下建立“村黨支部領(lǐng)導(dǎo)，村民代表會議做主，村委會辦事，村監(jiān)委監(jiān)督”的“四位一體”的村民自治模式，探索加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施村民自治和諧發(fā)展的途徑，發(fā)展和完善以村民自治為核心的有中國特色的社會主義基層民主政治體系：
　　 第五部分，總結(jié)強(qiáng)調(diào)了村民自治對新農(nóng)村建設(shè)的重要性，指出了村民自治發(fā)展的光輝前景。
　　 村民自治作為農(nóng)村社會管理體制的一次創(chuàng)新，是中國社會制