公用企業(yè)政府管制與反壟斷法規(guī)制研究.pdf

1、面對市場競爭日益激烈的局面和適應(yīng)經(jīng)濟全球化的內(nèi)在需要，我國應(yīng)當盡快制定和出臺反壟斷法。長期以來，在計劃經(jīng)濟體制下扶植起的我國電信、電力等公用企業(yè)迅速發(fā)展壯大，逐漸形成一統(tǒng)天下的壟斷局面。公用企業(yè)反壟斷問題成為我國反壟斷法制定過程中需要解決的重要問題。公用企業(yè)是否需要受反壟斷法規(guī)制?在公用企業(yè)的非自然壟斷領(lǐng)域如何打破壟斷引入競爭，并由反壟斷法進行規(guī)制?在其仍屬自然壟斷的領(lǐng)域如何實現(xiàn)反壟斷法有力規(guī)制和政府有效管制的結(jié)合?這是本文要解決的主要

2、問題。 全文包括前言、正文和結(jié)語三部分，正文共分五章。 第一章結(jié)合公用企業(yè)從傳統(tǒng)認識到現(xiàn)代認識的變化過程，對公用企業(yè)的內(nèi)涵和外延進行了界定，并對其本質(zhì)特征進行了分析和闡述。同時，對公用企業(yè)政府管制和反壟斷法規(guī)制的立法政策選擇作了簡要介紹。 第二章公用企業(yè)的嚴格政府管制和反壟斷法規(guī)制的缺位。在考察公用企業(yè)政府管制理論與實踐的基礎(chǔ)上，探討政府管制的必要性并對實踐進行評價，指出政府管制的作用及其缺陷，為公用企業(yè)反壟斷法