跨區(qū)域大氣污染防治中的地方政府協(xié)作研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,以PM2.5、酸雨、二氧化硫等污染物為主的復(fù)合型跨區(qū)域型大氣污染日趨嚴(yán)重,尤其是2013年以來霧霾大范圍出現(xiàn)在各大城市和區(qū)域,成為威脅人們健康的重要殺手。然而,大氣污染防治的不可分割性、跨區(qū)域性與目前我國行政屬地管理模式的矛盾,造成了目前大氣污染防治效果不明顯,甚至陷入“越防治,越污染”的怪圈。與此同時,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化速度的加快,推動著地方政府跨越行政區(qū)域的限制,由封閉走向互動,由競爭走向合作。在這樣的背景下,地

2、方政府跨區(qū)域協(xié)作防治大氣污染,是順應(yīng)時代潮流,也是大氣污染防治的必然選擇。那么,如何協(xié)調(diào)各地方政府的關(guān)系,如何避免各地方政府相互推諉責(zé)任、防治執(zhí)行不到位等情況,如何實現(xiàn)地方政府間平等對話、充分協(xié)作,就是本文研究的核心內(nèi)容。
  本文通過界定跨區(qū)域大氣污染防治、地方政府協(xié)作兩大概念,以集體行動理論、博弈理論及府際關(guān)系理論為基礎(chǔ),對我國地方政府跨區(qū)域協(xié)作防治大氣污染的歷史演進(jìn)與典型案例進(jìn)行分析,從而總結(jié)出我國跨區(qū)域大氣污染防治中地方政

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