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1、行政行為效力是行政行為理論的基本問(wèn)題.研究行政行為效力對(duì)于完善行政行為理論和行政行為立法,推動(dòng)依法行政都具有重要意義.該論文從行政行為的成立和合法入手探討行政行為的效力,全文共分三大部分,行文約3.4萬(wàn)字.第一部分:行政行為與行政行為的效力.作者分析了行政行為的特征和行政行為效力的特征及內(nèi)容,認(rèn)為行政行為是公法行為,具有公益性、服務(wù)性、法律從屬性、單方性、強(qiáng)制性、程序性.行政行為的效力來(lái)源于法律,是對(duì)行政行為的一種法律保護(hù),其內(nèi)容包括公
2、定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力.第二部分:行政行為的成立要件與行政行為的不存在.作者分析了行政行為的成立要件和行政行為的不存在的表現(xiàn)形式,認(rèn)為行政行為的成立是指行政行為在法律上的存在,其成立要件包括主體、權(quán)力、法律、形式四個(gè)方面的要素.行政行為的不存在是具有行政行為某些類(lèi)似特征的非行政行為,不具有行政行為的效力.第三部分:行政行為的合法要件與瑕疵行政行為.作者分析了行政行為的合法要件和瑕疵行政行為的形態(tài)及效力,認(rèn)為行政行為的合法是指行政行
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