我國民事立案審查方式要論.pdf

1、民事立案審查方式是民事立案過程中對當事人的起訴進行審查的方法。雖然只是民事立案制度中的一個環(huán)節(jié)，但是實行不同的民事立案審查方式對具體案件是否能夠進入訴訟程序有很大影響。在這個意義上來說，民事立案審查方式不僅會影響到整個民事訴訟，而且能夠反映出一個國家的法治水平和價值取向。
　　 本文依據(jù)不同的劃分標準將現(xiàn)今各國實行的民事立案審查方式分為形式審查模式和混合審查模式、書記官審查模式和專業(yè)法官審查模式，并對形式審查模式和混合審查模式所

2、體現(xiàn)的價值和發(fā)揮的功能進行了概括性的介紹。
　　 我國實行的混合審查模式不僅存在著理論上的誤區(qū)，而且在其運行過程中產(chǎn)生了各種弊端。理論誤區(qū)包括對民事訴訟基本構(gòu)件的誤識、對民事訴權(quán)內(nèi)涵的誤識以及對民事審判權(quán)與民事訴權(quán)之間關(guān)系的誤識；實踐弊端包括立案審查成為法院回避案件的借口、造成被告權(quán)利救濟的缺位和司法資源的重復投入。因此，有必要對我國現(xiàn)行民事立案審查方式進行改革。由于學者們提出了迥然不同的改革方案，筆者對我國現(xiàn)有的兩種具有代表性

3、的民事立案改革方案進行了評析，力求客觀地探討其積極意義和可能引發(fā)的沖突。
　　 任何制度的改革首先要確立指導理念，在指導理念的指導下改革才不會盲目而沒有方向，民事立案審查方式的改革也不例外。我國民事立案審查方式的改革必須以實現(xiàn)民事訴訟目的為宗旨，以訴訟原理與司法實踐相結(jié)合為原則，以域外考察和中國國情相結(jié)合為方法。在上述指導理念的指導下，筆者對進行民事立案審查方式改革必須著重關(guān)注的四個關(guān)系進行了分析，包括原告的訴權(quán)、被告的防御性權(quán)