論工商行政管理自由裁量權(quán)及其立體控制.pdf

1、工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，肩負(fù)著維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的重要職責(zé)。為使工商行政管理機(jī)關(guān)履行好這一職責(zé)，國(guó)家法律法規(guī)賦予了其較多的自由裁量權(quán)。這對(duì)提高行政效率，實(shí)現(xiàn)工商行政管理目的有積極意義。同時(shí)，由于自由裁量權(quán)的空間巨大，法條過于寬松的彈性幅度，給工商執(zhí)法人員在操作層面上有隨意處置的方便，因此濫用自由裁量權(quán)、懈怠法定職責(zé)、執(zhí)法行為顯失公正等現(xiàn)象難以避免，控制規(guī)范工商行政管理自由裁量權(quán)對(duì)推進(jìn)依法行政、

2、構(gòu)建“和諧工商”有十分重要的作用。本文圍繞工商行政管理自由裁量權(quán)這一中心命題，共分三部分進(jìn)行闡述。
　　 第一部分概述工商行政管理自由裁量權(quán)的概念、特征及存在的必要性。這種自由裁量權(quán)是一種法定的、彈性的、特定化的權(quán)力。工商行政管理自由裁量權(quán)可以保證行政管理快速高效的需要，彌補(bǔ)立法不足，充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)主觀能動(dòng)性。
　　 第二部分對(duì)工商行政管理自由裁量權(quán)的具體體現(xiàn)和濫用自由裁量權(quán)的危害、原因加以深入的分析。自由裁量