論我國循環(huán)經(jīng)濟法律的構(gòu)建.pdf

1、以“大量消耗自然資源——大量生產(chǎn)——大量廢棄——大量污染”為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的缺陷，導(dǎo)致資源浪費、生態(tài)惡化，嚴重制約了社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。1992年世界各國就可持續(xù)發(fā)展達成共識以來，美國、德國、日本等發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家積極探索促進可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式，并最終提出了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式。這一模式旨在構(gòu)建“自然資源開發(fā)利用——物品生產(chǎn)、消費或舊物再利用——廢物資源再生”的反饋式閉環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)，是適應(yīng)于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、合理利用資源、

2、保護生態(tài)環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的一種新的經(jīng)濟形態(tài)，并將成為21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。現(xiàn)階段，我國正面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關(guān)鍵時期，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是解決我國日益嚴重的環(huán)境污染問題、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從“粗放型”向“集約型”轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一劑良方。本文從分析循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵入手，對循環(huán)經(jīng)濟的機理進行展示，探討我國建立循環(huán)經(jīng)濟法律體系的必要性，并借鑒國內(nèi)外制定循環(huán)經(jīng)濟法律體系的探索，特別是發(fā)達國家完善循環(huán)經(jīng)濟法律體系的成功經(jīng)驗，立

3、足國情，為完善我國循環(huán)經(jīng)濟法律體系提供建設(shè)性思路，全文約三萬字，共分為四部分： 第一部分：討論循環(huán)經(jīng)濟的語境、運行原則以及循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，強調(diào)循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展模式的必由之路； 第二部分：我國進行循環(huán)經(jīng)濟立法的必要性。重點從法制建設(shè)是循環(huán)經(jīng)濟實施的基點；市場經(jīng)濟體制下，循環(huán)經(jīng)濟需要法律的手段加以促進；對循環(huán)經(jīng)濟立法有助于我國突破WTO體制下的綠色貿(mào)易壁壘，更好的參與國際競爭及對循環(huán)經(jīng)濟立法是可持續(xù)發(fā)

4、展的必然選擇等四個方面加以闡述； 第三部分：論述發(fā)達國家的循環(huán)經(jīng)濟立法模式，分為日本、德國模式和美國、北歐模式，并從我國的現(xiàn)實國情出發(fā)，指出我國的循環(huán)經(jīng)濟立法應(yīng)采取的模式； 第四部分：詳細論述我國循環(huán)經(jīng)濟立法的構(gòu)建，首先回顧我國以往有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的立法及缺陷，明確我國循環(huán)經(jīng)濟的立法性質(zhì)應(yīng)定性為經(jīng)濟法，闡述我國的循環(huán)經(jīng)濟立法應(yīng)樹立以“人類和生態(tài)共同利益”為中心的立法價值取向，接著對循環(huán)經(jīng)濟的基本制度作一粗略構(gòu)想，即首先在《憲