論我國人民陪審員制度的重構(gòu)——以價值取向為視角的分析.pdf

1、陪審制度是法院依法吸收普通民眾(非職業(yè)法官)參加民事、刑事案件審理的一種重要的司法審判制度，它起源于古希臘和古羅馬，產(chǎn)生并發(fā)展于英國，輝煌于美國，改造于法、德等國家。在近現(xiàn)代社會，陪審制度作為普通民眾直接參與司法活動的民主形式和公民權(quán)利的保障機制，在眾多國家受到了高度的重視和肯定。 陪審制度在維護司法公正、發(fā)揚司法民主、完善司法監(jiān)督、保護人權(quán)等方面有著獨特的價值功能，但在其運作過程中所反映出的它與司法效率的矛盾、它并非實

2、現(xiàn)司法民主與司法公正的唯一途徑、公眾智慧運用的后果有待重新評定這些問題也不容忽視。 我國陪審制度源于前蘇聯(lián)，歷經(jīng)起伏，現(xiàn)行人民陪審員制具有適用上的任意性、運作效果比較弱、人民陪審員的相對確定性、人民陪審員職權(quán)的全面性等特征。長期以來，由于學界對其理論研究不夠、立法不夠重視、配套制度不健全以及文化傳統(tǒng)、價值理念等因素的影響，我國陪審制度長期處于名存實亡的境地，并未發(fā)揮出其應有的作用。 目前，我國法學理論界與

3、實務界就陪審制度的保存、完善或廢除等問題進行了廣泛、深入的討論，主要形成了三種觀點：第一是廢除論，第二是陪審團論，第三是保存完善論。本文認為，前兩種觀點的理由不夠充分，而且也不完全符合我國的實際情況，是不可取的。在司法公正的呼聲日益高漲、司法改革的進程如火如荼的今天，第三種觀點即保存完善論對于我國審判方式的創(chuàng)新、司法制度的變革乃至社會主義法治建設(shè)的完善都具有重要的理論和現(xiàn)實意義。 本文除導言和結(jié)論外共分三章。

4、 第一章通過回顧、介紹陪審制度的形成及在西方的歷史發(fā)展，采取歷史的、歸納的研究方法，追尋陪審制度的淵源，分析和揭示出陪審制度設(shè)立的思想本源和根本價值取向——“使審判獲得正當性”，并進而得出陪審制度應當堅持的基本價值理念和功能取向。 第二章是在第一章結(jié)論的基礎(chǔ)上，以陪審制度根本的價值取向為指導，對我國現(xiàn)行人民陪審員制度進行了深入的反思。本章首先簡要介紹了我國人民陪審員制度的歷史沿革和現(xiàn)狀，然后針對人民陪審員制度的現(xiàn)實，

5、對存在的問題進行了分析，指出該制度存在價值取向政治化、法律依據(jù)缺失化、人民陪審員選取的主觀化、人民陪審員權(quán)責配置的非合理化、陪審過程形式化、陪審效果低效化等主要問題，并闡述了這些問題在審判實踐中的表現(xiàn)。 第三章是對我國陪審制度的重構(gòu)。本章首先論證了我國陪審制度重構(gòu)的立足點是堅持而不是廢棄既有的人民陪審員制度，然后指出重構(gòu)我國陪審制度的三個基本原則：一是更新觀念，二是追求司法公正，三是立足國情、借鑒外國有益經(jīng)驗。在對上述三