人民陪審員制度的改革與完善——以人民性為分析視角.pdf

1、人民陪審員制度是我國(guó)一項(xiàng)重要的政治制度、司法制度和訴訟制度，是人民群眾當(dāng)家作主、行使國(guó)家權(quán)力和體現(xiàn)司法人民性的重要措施。新中國(guó)成立以來，我國(guó)人民陪審員制度已走過了60個(gè)春秋。關(guān)于人民陪審員制度的法律地位及發(fā)展方向，一直是法學(xué)理論界和司法實(shí)務(wù)界研究的熱點(diǎn)問題之一。2005年5月1日起施行的《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》，是我國(guó)人民陪審員制度發(fā)展史上重要的里程碑，它首次以單行法的形式全面規(guī)范了我國(guó)人民陪審員制度的運(yùn)行機(jī)制，形成了具有中國(guó)特

2、色的人民陪審員制度。隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)的加強(qiáng)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的確立，人民陪審員制度在前進(jìn)的過程中遇到了許多新情況、新問題，如何將該項(xiàng)制度系統(tǒng)化、理論化，如何理解我國(guó)人民陪審員制度所蘊(yùn)含的中國(guó)特色并將其發(fā)揚(yáng)光大，如何認(rèn)識(shí)我國(guó)人民陪審員制度的人民性、優(yōu)越性、真實(shí)性和民主性，是擺在我們面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)具有深厚研究?jī)r(jià)值的嶄新課題。本文圍繞人民陪審員制度的人民性本質(zhì)，深入分析了人民陪審員制度的價(jià)值取向，結(jié)合司法

3、實(shí)踐，運(yùn)用實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)人民陪審員制度的人民性進(jìn)行了實(shí)證分析。本文對(duì)目前理論界存在的關(guān)于人民陪審員選任條件、專家陪審、隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)、是否適用執(zhí)行程序和補(bǔ)充審判資源等方面存在的爭(zhēng)議，進(jìn)行了分析討論，并結(jié)合人民陪審員制度實(shí)際運(yùn)作的可操作性提出了自己的觀點(diǎn)。本文還圍繞人民性的要求，結(jié)合司法實(shí)踐，以改革完善人民陪審員制度為目標(biāo)，分別從國(guó)家、法院、人民陪審員、當(dāng)事人和社會(huì)等不同層面和不同主體提出了改革完善我國(guó)人民陪審員制度的構(gòu)想：對(duì)于國(guó)家，要確立人民