論地方政府競爭與制度創(chuàng)新.pdf

1、地方政府競爭與制度創(chuàng)新是兩個看似并不相關的命題，實際上卻有著嚴密的內在邏輯：地方政府競爭可以促進制度創(chuàng)新，而制度創(chuàng)新又會加劇新一輪的競爭，如此循環(huán)以往。 首先，對國內外地方政府競爭研究現(xiàn)狀進行了梳理，明確界定了“地方政府競爭”、“制度創(chuàng)新”、“制度競爭”等相關概念。接著是對理論基礎與現(xiàn)實條件的分析。以競爭促進制度創(chuàng)新并非憑空想出來的，也不會任何條件下都會發(fā)生作用。諾斯的“壓力模型”、哈耶克的“進化自由主義”為這一觀點的明晰奠定了

2、堅實的理論基石。與此同時，地方政府競爭在我國客觀存在且核心是制度競爭、地方政府在制度創(chuàng)新中主導作用的確立又為這一觀點的明晰提供了強有力的現(xiàn)實支撐。 在此基礎上，分析了地方政府競爭是如何促進制度創(chuàng)新進程：一是地方政府競爭的壓力作用，加速了制度創(chuàng)新的步伐；二是政府在競爭中相互學習，為制度創(chuàng)新提供了知識積累，三是地方政府競爭營造了有利于制度創(chuàng)新的意識形態(tài)。在這一理論框架內，采用規(guī)范研究與實證分析相結合的方法總結了我國地方政府競爭促進制