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文檔簡介
1、筆者從哈特與德沃金圍繞法官自由裁量權(quán)展開的爭論切入,在分析中外學(xué)術(shù)和實務(wù)界其他觀點,說明各自的貢獻(xiàn)與不足的基礎(chǔ)上,提出準(zhǔn)確界定法官自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)從主體、客體、實質(zhì)、形式、界限、目標(biāo)、場合、時機(jī)和效力九個維度予以把握,從而得出結(jié)論:法官自由裁量權(quán)是指在整個訴訟過程中,當(dāng)法律對所遇到的實體或程序問題沒有提供唯一正確的解決方案時,法官為了平衡各種價值和利益、實現(xiàn)案件處理的合理性,可以在若干種具有法定理由的解決方案之間進(jìn)行選擇,以作出自認(rèn)為最
2、佳的終局裁決,并實現(xiàn)法律規(guī)范在案件處理中的具體化的權(quán)力。并對法官自由裁量權(quán)的含義作了簡要分析。至于自由裁量權(quán)的意義,除了可以克服成文法及其解釋方法的局限性以外,還能夠平衡公正與效率、秩序與正義、自由與平等等法律諸價值之沖突,能夠平衡法律與政策、法律與道德、糾紛解決與規(guī)則之治等法律因素與法外因素之沖突。此后,從私法上的意思自治原則談起,得出了意思自治作為法官自由裁量權(quán)性質(zhì)的定義:意思自治,是指法官行使自由裁量權(quán)時只服從法律,有權(quán)自主選擇解
3、決方案、排除他人干涉,并對裁量結(jié)果獨立承擔(dān)內(nèi)部責(zé)任。又對意思自治的含義和來源作了進(jìn)一步解析。通過分析意思自治在自由裁量權(quán)諸性質(zhì)中的位置、意思自治的決定因素等,提出了意思自治乃法官自由裁量權(quán)本質(zhì)的觀點。為實現(xiàn)法官自由裁量權(quán)的意思自治本質(zhì),應(yīng)當(dāng)從承認(rèn)、尊重和約束三方面構(gòu)建意思自治運(yùn)行機(jī)制,并對我國法官行使自由裁量權(quán)中的特殊問題進(jìn)行了初步分析。法官自由裁量權(quán)之于法官解釋法律而言是一把“雙刃劍”,一方面法官離不開對法律與事實的自由裁量,另一方面
4、則具有專橫專權(quán)之危險。為保障自由裁量權(quán)適當(dāng)行使并限制法官濫用這項權(quán)力,我們所能做的是基于當(dāng)前的國情,在從職業(yè)倫理、法律思維、職業(yè)共同體三個層面完善法官職業(yè)約束機(jī)制的前提下,先在法院內(nèi)部從技術(shù)規(guī)則和自由裁量行為監(jiān)控體系兩個層面建立相對合理的法官自由裁量權(quán)制約機(jī)制。筆者所構(gòu)建的技術(shù)規(guī)則,包括自由裁量權(quán)適當(dāng)行使標(biāo)準(zhǔn)和濫用自由裁量權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)兩項內(nèi)容。筆者所構(gòu)筑的自由裁量行為監(jiān)控新體系,以以人為本、系統(tǒng)整合、戰(zhàn)略管理等觀念為指導(dǎo),以績效考核為主
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