城市社區(qū)治理的行政法問題研究.pdf

1、城市社區(qū)治理這一概念最早起源于西方社會(huì)，各國(guó)由于自身的政治體制、文化傳統(tǒng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，采取不同的治理方式。城市社區(qū)作為社會(huì)的基本構(gòu)成，對(duì)于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。在我國(guó)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主政治的進(jìn)步，政府角色從“劃船”向“掌舵”轉(zhuǎn)變，許多社區(qū)事務(wù)也從政府沉落下來(lái)，關(guān)于社區(qū)的治理模式也從傳統(tǒng)的“街居制”與“單位制”相結(jié)合的行政模式向現(xiàn)代真正意義上的“社區(qū)”治理模式過渡，許多制度與實(shí)踐還在逐步的研究和探索之中。<

2、br>　　 關(guān)于社區(qū)治理的研究，大都停留在社會(huì)學(xué)和政治學(xué)的基礎(chǔ)上，關(guān)于行政法視角的研究相對(duì)欠缺。行政法理論基礎(chǔ)的核心是行政機(jī)關(guān)與公民以及行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系問題以及如何以法律的形式對(duì)這種關(guān)系予以規(guī)范和確定。本文以“提出問題、分析問題、解決問題”的脈絡(luò)行文，研究理論構(gòu)建在行政法公共行政理論和平衡理論以及公民社會(huì)等相關(guān)理論之上，從城市社區(qū)治理的概念入手，對(duì)于城市社區(qū)治理的本質(zhì)和研究意義做了定性分析。并以此為基礎(chǔ)，首先梳理了我國(guó)城市社區(qū)治理