“三三制”政權(quán)中黨政關(guān)系初探.pdf

1、抗戰(zhàn)時期，中共領(lǐng)導(dǎo)人民在敵后建立了“三三制"抗日民主政權(quán)。通過對“三三制”政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，中共表現(xiàn)出了強大的領(lǐng)導(dǎo)力，這對之后走向全國掌權(quán)奠定了堅實基礎(chǔ)。 第一章主要介紹了“三三制”政權(quán)原則提出的背景，論述了這一原則的提出不僅是當時抗戰(zhàn)環(huán)境所需要，也是中共為加強自身建設(shè)，鞏固和發(fā)展抗日根據(jù)地的需要。 第二章主要分析了“三三制”原則提出前、“三三制”原則貫徹后及“一元化”領(lǐng)導(dǎo)體制建立后三個歷史階段黨政關(guān)系的不同狀況，最后認為中共

2、在“三三制”政權(quán)時期對黨政關(guān)系問題，即中共如何控制和領(lǐng)導(dǎo)政權(quán)的認識更加清晰。主要表現(xiàn)為五個方面：進一步劃分黨政職能，明確黨政分工；加強政權(quán)中的黨組織建設(shè)和管理制度建設(shè)；協(xié)調(diào)各方利益，重視對政權(quán)中黨派關(guān)系的處理；掌握基層政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)職位的多數(shù)，保證對基層政權(quán)的強大控制；通過民主實踐培養(yǎng)黨員的民主意識和民主作風。正是通過上述幾項措施，使這一時期黨政關(guān)系表現(xiàn)得相對和諧。當然這一時期黨政關(guān)系也出現(xiàn)了一些偏差，歸因于對民主實施的不夠或是誤解。通過這三