突尼斯憲政發(fā)展研究.pdf

1、突尼斯是阿拉伯世界的組成部分,早在哈夫斯王朝時期(1228年-1574年)就完成了阿拉伯化。突尼斯的憲政發(fā)展歷史最早可以追溯到19世紀末的侯賽因王朝的立憲運動,主要標志是頒布1857年的“基本公約”和1861年的憲法。前者的作用相當于法國的“人權(quán)宣言”,重在宣示人民的基本權(quán)利,作為進一步立憲的基礎(chǔ)。而后者既是突尼斯歷史上的第一部憲法,也是整個阿拉伯世界的第一部憲法。這部憲法體現(xiàn)了當時先進的立憲理念,一定程度上對封建君權(quán)進行限制,具有時代

2、進步意義。在淪為法國的“保護國”后,突尼斯的憲政發(fā)展受到了殖民統(tǒng)治的約束,沒有取得實質(zhì)性的進展。不過法國的殖民統(tǒng)治,客觀上也傳播了西方的憲政民主思想,這對突尼斯以后的憲政發(fā)展影響深遠。
　　共和國成立后,突尼斯的憲政發(fā)展翻開了嶄新的一頁。在布爾吉巴時期,突尼斯頒布了共和國的第一部憲法——1959年憲法。該憲法僅有64條,確認了突尼斯的阿拉伯屬性(以伊斯蘭為國教、阿拉伯語為國語以及大馬格里布的理想),規(guī)定了人民享有自由、平等、財產(chǎn)等

3、方面的權(quán)利,實行三權(quán)分立。受當時盛行的社會主義思潮的影響,突尼斯走上了憲政社會主義道路。相比其他非洲國家,突尼斯沒有制定專門的社會主義憲法。在制度設(shè)計上實行一黨制的政黨制度、強調(diào)總統(tǒng)權(quán)力、實行統(tǒng)一的司法體系等。不過憲政社會主義實踐以失敗告終。本·阿里繼任后受蘇聯(lián)解體、東歐劇變和非洲憲政民主化浪潮的影響,主張憲政變革。改革議會一院制為眾議院和參議院的兩院制;落實布爾吉巴執(zhí)政后期提出的多黨制的政黨制度,進一步實行民主多元化政策;加強憲法審查

4、,設(shè)立憲法委員會制度;在憲法中明文規(guī)定人權(quán),注重人權(quán)的制度保障。
　　2010年末發(fā)生的突尼斯政變對整個中東地區(qū)的政治格局產(chǎn)生了深遠影響。突尼斯的經(jīng)濟脆弱、發(fā)展不均衡、就業(yè)等民生問題嚴重、本·阿里長期的威權(quán)統(tǒng)治及其家族腐敗、新興媒體的推動等都是這次政變的重要原因。政變后突尼斯先后成立了三屆臨時政府,并順利進行了制憲議會選舉。制憲議會成立后廢除了1959年憲法,頒布了臨時憲法,目前正進行制定新憲法的籌備工作。此外,伊斯蘭復興運動的異