從政府“內(nèi)部性”問題反思政府失靈現(xiàn)象.pdf

1、政府失靈問題是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家面臨的一個普遍問題。如何有效地解決政府失靈問題幾乎成為繼關(guān)注市場失靈以來各國學(xué)者和公共管理實(shí)踐家共同擔(dān)憂的話題。政府失靈當(dāng)然是多方面原因鑄成的，從人類理性能力回應(yīng)復(fù)雜環(huán)境的歷史性限度上講，它帶有某種必然性，這就昭示了理性地規(guī)避政府失靈問題的巨大挑戰(zhàn)性。如果只是一味地強(qiáng)調(diào)外環(huán)境的制約意義，我們可能真的就陷入“結(jié)構(gòu)跟隨戰(zhàn)略”的被動境地；而政府作為社會公共精神的合法擔(dān)當(dāng)者的真實(shí)價值就是無可爭議地應(yīng)對包括自身合法性

2、質(zhì)疑在內(nèi)的各種復(fù)雜問題，主動地從自身狀況思考解決問題的辦法應(yīng)該成為其重要使命之一。國內(nèi)外學(xué)者往往只針對政府失靈的一般表現(xiàn)、原因及對策進(jìn)行分析和研究，并沒有從深層次著手探究政府失靈現(xiàn)象。所以，從政府失靈產(chǎn)生的根源即政府的“內(nèi)部性”角度進(jìn)行分析，反思政府失靈現(xiàn)象具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文從政府的“內(nèi)部性”與政府失靈的關(guān)系入手，對政府的“內(nèi)部性”進(jìn)行了細(xì)致的剖析，以此歸納出由政府“內(nèi)部性”所導(dǎo)致政府失靈的表現(xiàn)及理據(jù)，并有針對性的提出相應(yīng)的限定政